如果法律不對權力介入市場的邊界和路徑進行清晰的劃定，必然會破壞公平競爭的市場秩序，進而損害整個社會的財富倫理。
鄭州市中原區須水鎮西崗村一處名為“西湖秋韻”的經濟適用房小區，被河南天榮置業有限公司新建起多棟連體別墅和複式結構的“樓中樓”住宅樓。2009年7月12日晚，鄭州市政府公布了這起事件的調查結果和處罰決定。但在處罰決定中，板子全打在開發商身上，而對事件負有直接監管責任的鄭州市規劃局、國土局、房管局和建委等政府部門相關責任人，並沒作出任何說明。更讓公眾無法接受的是，隨著媒體調查的深入，還發現開發商背景複雜，有多名黨政幹部的親屬是股東，涉及市政府、國土局和公安局等多個權力部門。
記者調查發現，雖然中央明令禁止領導幹部經商兼任老板，但在國企產權交易，社保基金管理，土地流轉，煤礦、房地產等資源性產品開發以及金融運營領域，不難看到一些黨政領導幹部神秘的身影。
受訪的有關專家認為，市場經濟必須建立在公正、公平和透明的遊戲規則上；“如果法律不對權力介入市場的邊界和路徑進行清晰的劃定，必然會使一些領導幹部在腐敗的泥潭中越陷越深，更為嚴重的是，會破壞公平競爭的市場秩序，進而損害整個社會的財富倫理。”
商場晃動重重“官影”
近年來，黨政領導幹部“亦官亦商”現象逐漸增多，而且多數是因其他案發，才“拔出蘿卜帶出泥”地被揭開深層內幕——
2009年6月2日，山東省泰安市岱嶽區建設局原局長周廣玉，因貪汙、受賄、挪用公款、濫用職權等多項罪名，被法院一審判處無期徒刑。經查，周廣玉個人資產上千萬元，擁有18家公司，涉及房地產開發、典當、擔保、製藥等行業。直到周廣玉其他案發，其經商之事才引起社會關注。
2009年4月25日，湖南省新開鋪勞教所原所長兼湖南開關廠原廠長彭策新受審，長沙星城地區檢察院指控其涉嫌受賄。經查，彭策新一邊擔任政府官員，一邊經商，並利用職務之便，在基建業務安排、工程款撥付等方麵為他人謀利益，收受賄賂達人民幣217.47萬元。像這樣“亦官亦商”的，還有廣西北流市審計局原局長兼個人公司老板蘇誌天；上海市普陀區長征鎮原黨委書記和新長征集團原黨委書記、董事長王妙興；河南鎮平縣政協原副主席、鎮平縣賈宋食品係列集團股份有限公司總經理吳天喜，等等。
從調查中了解到，由於中央明令禁止，因此黨政領導幹部經商都比較隱蔽，他們暗地或參股或兼職，或以配偶、子女名義注冊經營，自己則在幕後操縱當老板，經營範圍涉及餐飲業、礦業、娛樂業、修理業、農林漁業等各個行業。
但讓人不解的是，近年來有些領導幹部經商逐漸呈公開化趨勢，並以政府行為的方式出現。比如有的企業上交利稅多了，地方政府又拿“官帽”送給企業老板；有些地方財政對某個企業有很強的依賴性，就幹脆派個黨政領導幹部兼任總經理或董事長。
2008年6月，陝西省府穀縣委組織部印發的文件稱：“經縣委常委會研究，提議：聘任高乃則、王乃榮、王萬東、劉過門等四同誌為縣政府縣長助理（不脫產）。”據資料顯示，這4名“縣長助理”均是當地有名的“煤老板”。
“這些人既是黨政領導幹部，又是企業老板，有兩個地方辦公，有兩套可供調用的人馬，或明或暗地有兩種報酬。”北京大學政府管理學院博士生導師李成言教授接受記者采訪時指出，“這是一種很令人擔憂的現象，有關部門應認識到這種權力入股市場的嚴重性。”