在采訪中，多數受訪者認為公車改革“雷聲大雨點小”，是因為這類“方案”的製訂和實施都掌握在各級官員手中，其目的以確保公務員階層既得利益為出發點，把公眾排除在決策之外，最終難獲民意支持。
公眾限製公權是出路
有關專家認為，破解公車改革難題，就是要充分運用公開聽證的辦法，請出利益相關人和公眾一起討論確定改革方案，給所有相關群體，特別是公眾充分發言的機會。
“公車改革需要國家政策強力推進，有關部門有必要盡快製訂詳細的有關公車改革指導意見，以在更大範圍內為車改統一步調，規範地推進公車改革。”李成言認為，“要慎重使用貨幣化替代方法，可多探索一些有效的手段。因為公車改革說到底還是公共財政的使用問題，它關係到民眾的切身利益，自然要聽取民意，這樣才能設計出讓民眾滿意的製度規範。”
“公車改革應該遵循該留的留，該收的收的方針。對於因確實需要而保留的公車，可以參考國外的經驗，從嚴管理，加大對占用公車行為的處罰力度。對行政事業單位公用車輛使用應該進行信息公開，讓民眾監督公車消費，讓公車消費的信息盡可能公開。”李成言說，“對於取消了公車的單位和人員，出於公務需要使用社會車輛，單位可設立一整套嚴格的使用範圍、批準程序和報銷製度。除了公檢法等執法機關的特種車輛外，其他由區級政府牽頭，集中所有部門和單位的公車，組建公務用車服務公司；公務用車服務公司實行企業化運作，搞好成本核算，對公務用車實行政府補貼價，對外實行市場化運作；對超標車予以拍賣，以體現政府倡導的節能減排。”
據了解，公務用車管理規範化是世界各國普遍麵臨的難題，也普遍受到重視。比如瑞典政府設計了一套公務車監控係統，在每輛公車上都裝有GPS係統，並安裝了帶有“公務”和“私事”雙按鈕的計程器和代碼發射器。任何人用車時，必須按下兩個按鈕中的一個，車才能啟動，如果是按“私事”鍵，行駛費用就從自己的工資裏扣。監督部門不定期地從GPS記錄檔案裏抽查，如果發現按下“公務”按鈕的汽車駛向商業區、娛樂場所等非工作場所，便會進行調查。
北京中盛律師事務所杜立元律師認為，隻要政府有決心，公車改革思路很簡單，基本原則是：公務乘坐出租車。當然，警用巡邏車、工商執法車等最低限度保留的公務用車除外，其他的諸如領導幹部配車等全部取消。
為此他提出了“公車服務社會化”的改革思路，具體措施有四點：“首先，加快公務用車立法進程，明確最低限度保留公務用車的範圍、使用規範、公車腐敗的處理措施；其次，此範圍以外，一切公務均乘坐出租汽車；第三，組建公務服務汽車有限公司，分流超範圍公車與司機，最終過渡到與普通出租汽車公司同等的經營範圍；第四，對保留下來的公務用車嚴格管理，對公車腐敗嚴懲不貸。”
在采訪中，多數受訪專家認為，公車改革的實質，是剝離公車的既得利益集團的利益，除公眾的參與外，離不開剛性製度的推動。由此，走法製化之路，讓權力製約貫穿改革始終，必然是公車改革的治本之策。