凡經本部堂核定數目,如有私加及書役人等需索分文,準商販稟明,嚴行懲辦。
第六條:補完各處厘金
近年各路軍營,皆賴抽厘濟餉,如揚州大營、鎮江大營、金陵大營、皖江南北水陸各營所設之卡,皆以鹽厘為大宗。此次整頓淮綱,斷不能仍完逐卡之厘,而各軍需餉甚急,又斷不能失此有著之款,應令於初次起運,暫緩完厘,俟到江西銷售之後,由西局彙總扣出。
江西厘金每引一兩五錢,由西局徑解吳城厘金局彭部堂軍餉在內。其餘銀七兩九錢四分,均解安慶牙厘總局,由該局分解金陵大營。厘銀每引三兩四錢五分,解揚鎮軍營;厘銀每引一兩二錢,解沙漫洲糧台;捐銀每引三錢二分。安慶各卡每引銀二兩九錢七分,內彭部堂營、楊軍門營、鮑軍門營、韋軍誌字營、湘新後營、祥後營、善後局暨江外糧台應分之銀,向例歸安慶七卡者,均在此項分之。其李軍門通江關厘卡,業經另籌每月一萬二千兩作抵。
江寧府楊守炮船厘金,業經另文停止。以每引計之,則各軍所得較向來略少。以一年全綱十萬引計之,則較向來所得更多,再加兩湖全綱,則所得尤多矣。隻有初行兩個月,略為展緩。到三四個月後,則源源解還,不誤各軍要需。
第七條:商運官運畫一
本部堂現定新章,重在商運,期複綱鹽規模。毋論官運營運,總應與商販一律辦理,不得絲毫取巧,亦不得再立營運餉鹽名目。至各營有借食鹽為名,私自下場采買,希圖不完厘課,即與販私無異。現已通行出示禁止,如敢違犯,無論何營員弁,查出一律嚴辦。
第八條:沿途並無艱險
自克複九洑洲後,長江一律肅清,商船暢行。現飭沿江水陸各營,及沿途關卡,凡新章淮鹽經過,驗明護照,一體放行,並派炮船護送,不得需索分文,留難片刻。其儀征、九、袱洲、中關等處,由金陵大營曾撫部院特派文武大員,催攢防護,可期暢行無阻。如有雇船不慎,斤兩有虧,係各商照料不周,毋得借口短斤,希圖減厘。倘有遭風失水情事,準其報明,所在地方官勘詳,一麵申送泰州總局補運,準免厘金一半;如無地方官勘明切結,不準請補。
以上各條,均由本部堂體察情形,細為考定,冀與各商販軍民共圖樂利,以裕稅餉而複淮綱。
淮鹽運行皖岸章程
第一條:斤兩改複舊製
淮南鹽務,向以安徽為中路。現在西岸、楚岸均照道光三十年章程,以六百斤成引,皖省應即一律辦理。茲定淮鹽販運安徽者,專發護照,每照一張,運鹽一百二十引,每引正鹽六百斤,外加鹵耗六十斤,包索三斤半,分裝八包,每包連索過掣,庫秤淨重八十六斤。此外查出重斤,即以私論。
第二條:大通設招商局
中路售鹽向以大通為總彙,本部堂劄委劉牧履祥駐紮大通,設招商局,專司中路招商、驗照,抽秤、收厘各事務。惟大通鎮銷鹽暢滯無定,上下口岸相距過遠,不能仿照楚西之法,挨次銷售。現另刊護照,將下遊大勝關、金柱關、荻港、大通四卡厘金全行緩納,驗照放行,俟鹽到大通,每引總完下四卡厘金錢六千文,專充水路彭楊、陸路曾鮑四軍之餉,按人數之多少均勻分派。
運商完厘後,即將所領護照繳銷,由大通局另給水程執照,轉運他處。口岸銷售,自大通以上,仍照舊章逐卡完厘。
第三條:護照另繳軍餉
中路淮鹽護照,每年額定六百張,發交大通招商局劉牧招商承運。此外不另發護照一張,以一事權。凡各商販請領護照,除應繳下四卡厘金外,每護照一張,另繳報效軍需銀三百兩。此項報效銀兩與楚西新章之提分商利無異,應專濟彭、楊、曾、鮑四營軍餉,按人數之多少均勻分派。
第四條:計算成本數目
商販請領中路護照,前赴泰棧買鹽,每引八包,連正雜課暨鹽價在內,約計銀五兩五錢二分,應繳報效軍需銀二兩五錢,完揚鎮軍營厘銀一兩二錢,沙漫洲糧台厘銀三錢二分,都營犒賞銀四分八厘,水腳辛工銀約二兩二錢,鹽到大通後,總完下四卡厘錢六千文,照時價約合銀四兩四錢,完大通局費銀一錢五分,共計每引約合成本銀十六兩三錢三分八厘。該局售價,如遇暢銷之時,聽局員斟酌提價。即滯銷之時,至少每百斤不得跌至三兩以內,以保商本。如有不顧大局,私行賤售搶跌者,準眾商查出,稟究議罰。
第五條:三處截角查私
運鹽過壩,由泰州抽查過秤,將護照截去第一角。運至大勝關,又抽查過秤,截去第二角。運至大通,又抽查過秤,截去第三角,將照繳銷。如有重斤夾帶,均照販私律嚴懲。
曾國藩非常清楚,隻要這些規章順利實施,總督衙門就能獲得可觀收入,湘軍糧餉就有了可靠保障。
在這個月裏,各地形勢大好。李鴻章分軍攻克江陰縣城,左宗棠克複富陽縣城,調劉典、王文瑞引軍回浙,以進攻省城杭州。唐訓方奉旨總統皖北各軍,劉蓉被授予陝西巡撫。
同治二年九月初八日,易開俊又在涇縣打敗了進攻的太平軍。
九月十二日,曾國藩馳折具奏朱品隆苦守青陽,援師大捷,立解城圍,為陣亡將弁李殿華等十六員請恤,給江忠義、朱品隆、席寶田等開單請獎。然後附片奏報:蒙城文報漸通,可期解圍;劉典回浙,徽州防軍單弱;鮑超軍至南陵,進規東壩;江忠義等分軍以攻石埭、太平之賊。但使皖南各股悉數驅除,則軍勢順矣。
十九日,國荃分軍攻克博望鎮太平軍堡壘,全部蕩平。
二十二日,曾國藩具折奏陳,京師糧倉需米甚殷切,遵照部議,悉心妥籌。並詳細陳述近年軍勢,不得仍拘泥成例,擬將漕運、鹽引兩大政變通辦理。然後附片奏請,將道員黃冕留於蘇皖,經理漕政、鹽務。
這時,黃冕來到安慶拜見曾國藩。黃冕早年曾協助兩江總督陶澍,招商辦理用船隻海運大米到京師頗有經驗,稟請在安徽省設立米鹽互市局,招湖南米商運輸大米到安徽,再由安徽設法運到上海,然後海運到天津;至於鹽務,招兩淮鹽商運鹽到安徽,與湖南米商交易。這就是鹽漕兩政變通的辦法,可惜因種種原因未能施行。
九月二十四日,曾國荃督各軍加緊進攻,攻克了上方門、高橋門、土山、方山、七甕橋等處太平軍堅壘二十多處。二十五日,攻克了中和橋堡壘,再攻克秣陵關城堡。這樣,金陵西南、東南兩麵往來之路被阻斷,湘軍漸漸對金陵形成了合圍之勢。