第八卷 吏治與南北黨之爭 第1章(1 / 2)

第八卷 吏治與南北黨之爭 第1章

順治帝親政之初,孝莊太後曾下過一道誥諭,諄諄告誡順治帝:

為天子者處於至尊,誠為不易,上承祖宗功德,益廓鴻圖;下能兢兢業業,經國理民,斯可為天下主。民者國之本,治民必簡任賢才,治國必親忠遠佞,用人必出於灼見真知,蒞政必加以詳審剛斷,賞罰必得其平,服用必合乎則,毋作奢靡,務圖遠大,勤學好問,懲忿戒嬉,倘專事佚豫,則大業由茲替矣!凡幾務至前,必綜理勿倦。誠守此言,豈惟福澤及於萬世,亦大孝之本也。

這是順治朝守護女神孝莊太後為順治帝規劃過的執政藍圖。

其實,至順治帝親政,國家的政治大氣候跟多爾袞攝政的時期,已經有了很大的不同。國家的規模已經巍巍壯觀地建立起來。順治帝是大清國第一代飽讀孔孟聖賢之書長大的帝王。他的知識結構與人生經曆跟一輩子戎馬倥傯的清太祖努爾哈赤、清太宗皇太極等開國雄主已經有了很大的不同;他嚴格製度,周詳刑法,懲貪倡廉,革新向上,開創了一種白雲初晴、露餘山青的政治新麵貌。

順治帝執政之初,在內三院跟大學士範文程、寧完我、陳名夏等人的一番閑聊,頗能反映出順治帝在這一時期的執政理念。順治帝若有所思地問範文程等人:“漢高祖、漢文帝、漢光武帝及唐太宗、宋太祖、明太祖都是曆史上著名的明君,那麼他們之間是否能分出一個高低來呢?”陳名夏搶著回答:“唐太宗似過於諸帝。”

順治帝卻微笑著反駁說:“不然。明太祖所定條例章程,規劃周詳,可垂永久,曆代之君都比不上他。”所以,一個國家,即使在鐵幕的專製社會,也必須有一個令行禁止的製度。朝廷有一個好製度,國家才能興旺。為此,順治帝當時又補充說:“明朝後世的皇帝都不怎麼爭氣,但它利益於朱元璋的嚴懲貪官!開國第一步棋把吏治搞清明了,治國安民才有保障。”

後來,範文程在陪孝莊太後閑聊之時,曾經把皇帝的這一段話學給孝莊太後聽。太後當時擔心立法太過嚴峻了,會不會傷了朝廷的和氣?範文程笑眯眯地寬慰孝莊:太後放心。皇上天資聰穎,一定能把握好尺度的。其實,曆代盛世的開創,在政治上,都是以整頓吏治開局的。皇上年少果斷,一下手就抓住了問題的核心,這是國家的福氣呀!

其實,講到順治帝的反腐倡廉,就不能不提到有“清初直臣之冠”美譽的魏象樞。

魏象樞為山西蔚州(今張家口蔚縣)人,順治三年(1646年)進士,在刑科、工科、吏科均做過都給事中的言官職務,因此,對於國家製度的建立健全具有豐富的一線經驗,所言多能切中時弊,頗為順治帝所看重。順治十一年因陳名夏案牽連,遭降職處分。順治十六年,魏象樞厭倦了官場的反複無常,乃以奉養老母為理由,辭官回鄉講學。魏象樞由此成為順康朝理學鴻儒。

順治十年,魏象樞向順治帝建議:對於全國各級官員建立起嚴格的考核製度。例如,對於地方上最高行政級別的總督巡撫們可實行考評製,對總督巡撫級別以下的地方官則實行甄別考核製。中央各行政部門的官員也有詳細獎懲細則的京察。該項考核今後每三年舉行一次,並形成製度。魏象樞強調,作為一國之君,順治帝應將吏治的重點,放在京師六部與地方督撫的製約、考核方麵:“勵精圖治,貴攬其大綱,養兵救民,宜責之大吏。”“臣所謂大吏者,在內則六部之卿貳,在外則各省之督撫是也。臣所謂大綱者,內之卿貳可以察督撫,外之督撫可以察有司是也。夫兵民大政,無一不由六部題覆,故督撫行事有叢弊之處,六部知之必多、察之亦最易。”這是保持國家政治清明的一大妙方。

順治帝覺得魏象樞提出的該套考核製度可操作性甚強,當即批準實行。

順治十年的全國官員大考核中,14名總督巡撫中,有6人受到了警告、降級或革職的處分。其他七品以上各級官員被革職、降調、辭退的亦有969人。各級官僚見順治帝動真格,十年寒窗得來一花翎頂戴很不容易哦,大家處事由此倍加小心。

事實上,孝莊太後向來都是看重“政簡刑輕,務農重穀”之和靜政治的。對於魏象樞那樣“廉直謇謇”的幹吏,孝莊也是讚不絕口。孝莊太後循循告誡順治帝:國家由亂入治的階段,選拔幹部必須堅持以操守清正為本的原則;那種“貪以為能,廉以為拙”的觀點,腐蝕幹部隊伍,敗壞社會風氣,絕對要不得。