周祖晃一來到四十六軍，立即把軍部從靈山遷到陸屋，接下來，就把堅持守勢的新19師師長秦靖給束之高閣，新19師的工作，基本上交給闞維雍和趙國龍。要求他們，『騷』擾『騷』擾再『騷』擾，進攻進攻再進攻。175師師長馮璜駐紮北海，守備廉康沿海，切不能讓日軍再行登陸。為了周祖晃便於開展工作，配備了兩個老資格的副軍長，一個是黃鶴齡，一個是老將黎行恕，170師師長由保定陸軍軍官學校第八期畢業的廣西平南縣人王景宋擔任，副師長韓練成，全師調到欽州陸屋一帶，作為四十六軍的中軍。
聽到闞維雍的報告，周祖晃指著闞維雍和趙國龍，笑著對身邊的兩個副軍長黎行恕和黃鶴齡說：“這兩個是不安分的，看到日本人就忍不住要殺，夢年（黃鶴齡字）兄、海珊（黎行恕字）賢弟對此有何高見？”
黃鶴齡，廣東高明人，雖然畢業於保定軍校第六期，年齡卻比周祖晃還要大四歲，已經是五十有三，在桂軍中，算是長者。他嗬嗬笑著說：“倭人犯境，民不聊生，我為軍人，自當奮勇殺敵，以我之見，隻要有把握，應該支持所有滅倭之行為。”
黎行恕從作戰而言，他不是高手，然後，從言戰而言，他是高手，在桂軍中，他當任參謀長的時間，遠遠超過楊讚謨，可以追朔到北伐時期。他當任170師師長，純屬蜀中無大將，徐州大戰之後，周祖晃被免職，楊俊昌被監禁，徐啟明被調職，實在找不到合適的帶兵人物，無奈之下，李宗仁才把黎行恕推到170師師長的位置，如果說別人拚的是能力，他拚的就是資曆。作為新晉副軍長，他隻有陪笑的份。
得到了周祖晃的同意，並且得到了黃鶴齡的口頭承諾，有必要的話可以讓王景宋170師協助作戰。闞維雍和趙國龍歡天喜地回到新19師駐地，開始調兵遣將，對邕欽公路進行大規模的進攻。
趙國龍的想法很簡單，這段時間，新19師在邕欽路上打劫，幾次得手，都被機動的日軍近衛旅團攪和，功敗垂成。這回日軍近衛旅團要離開，給邕欽路留下了大量的空檔，不好好的玩一把，真對不起如此客氣離開的近衛旅團。
沒有了近衛旅團，不用考慮近衛旅團隨時可能出現的增援，趙國龍顯得遊刃有餘得多。他告訴野戰補充團團長張樹雄，隨便找個地方埋伏，日軍的運輸隊過來，隻管放開了打，看能不能吸引點別的鬼子過來送命。然後告訴第55團團長黃貴初57團團長劉自強，在距離張樹雄約三公裏的那穀坡埋伏，如果張樹雄打得順利，就呆在那裏看風景，如果樹雄打得吃力，會把鬼子帶過去，那才是他們的工作。
陽麗天的56團作為預備隊。
把全師的所有人都動用上，闞維雍笑趙國龍的小題大作，拳頭打蒼蠅。趙國龍笑著說，日軍也許會估計到我們會趁機搏『亂』，將計就計，因勢利導，不可大意。所謂的破襲戰，一定要做好相應的對策，否則，破襲就成了送死。
周祖晃完全支持趙國龍的思路，先把軍直屬炮團送了過來，告訴趙國龍，七五山炮打出多少炮彈心裏要有數，炮彈由新19師負責，從日本人手裏得到補充。趙國龍暗笑周祖晃老摳門，這段時間打劫，打回來的物資，不大多都上交軍裏了嗎，特別是七五山炮彈，新19師可是一顆也沒有留，因為新19師沒有炮營。日軍的94式七五山炮是仿德國克魯伯山炮生產出來的，隻是在仿製時加入了一些他們自己的想法，為減輕重量適應不良的運輸能力，減薄炮管，以輕鋼管大架代替克魯伯的重型鋼梁大架。這樣做的結果就是重量降低，同時炮管壽命下降，為了保證炮管的使用壽命，隻能減少裝『藥』降低初速，這樣一來『射』程就縮短，同時『射』擊穩定『性』變差。炮彈與國軍的克魯伯山炮炮彈通用，讓日本人鬱悶的是，同樣的日式94式山炮炮彈，用克魯伯炮架發『射』出來，『射』程和精度都要比94式山炮高。