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譚贇贇，曹楠.基於新型教育智庫建設的我國區域教育資源均衡機製研究[J].中國成人教育，2017，(19):34-36.
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譚贇贇，曹楠.“基於新型教育智庫建設的我國區域教育資源均衡機製研究.“中國成人教育19(2017):34-36.
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譚贇贇，amp;曹楠.(2017).基於新型教育智庫建設的我國區域教育資源均衡機製研究.中國成人教育(19)，34-36.}
基於新型教育智庫建設的我國區域教育資源均衡機製研究
○譚贇贇曹楠
［摘要］教育資源分布的非均衡性既是教育過程的不公平，也導致教育結果的不公平，更是我國區域之間經濟、社會發展差異不斷擴大的重要解釋變量，促進教育資源均衡分布是教育體係改革的重要方向。通過分析新型教育智庫的內涵和功能，梳理發達國家在教育智庫建設方麵的寶貴經驗，提出以實現區域教育資源均衡配置為目標，以教育智庫建設為契機，新型教育智庫建設背景下的區域教育資源均衡機製應積極組建國家教育資源智庫、優化教育智庫係統架構、加強智庫人力資源建設、創新研究成果傳播應用。
［關鍵詞］教育智庫；教育資源；均衡機製；對策研究
隨著我國經濟社會發展進入新常態，特別是創新型國家建設不斷推向縱深，我國經濟社會發展的各個領域不斷發生深刻變革，例如產業發展的形態不斷由傳統產業向高科技、低能耗等新型產業形態轉移。經濟社會發展對各層次人才提出了新的需求，而對人才的需求本質上可以歸納為對教育發展的需求。長期以來，教育資源分布的非均衡性成為製約我國教育的總量和質量提升的關鍵瓶頸，也造成了教育過程的不公平和教育結果的不公平，更是我國區域之間經濟、社會發展差異不斷擴大的重要解釋變量。通過製度創新提高教育資源均衡性是我國教育體係改革的重大社會需求。
黨的十八屆三中全會提出了“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策谘詢製度”的總體要求；2014年2月，教育部發布了《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》；2015年1月，中共中央辦公廳、國務院聯合下發了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》，意見要求“重點建設一批具有較大影響力和國際知名度的高端智庫，造就一支堅持正確政治方向、德才兼備、富於創新精神的公共政策研究和決策谘詢隊伍，建立一套治理完善、充滿活力、監管有力的智庫管理體製和運行機製，充分發揮中國特色新型智庫谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”。以新型教育智庫建設為契機，深入研究新型教育智庫在實現教育資源區域均衡分布方麵的功能和實現路徑，具有重要的理論意義和實踐意義。
一、教育智庫的內涵及其特點
智庫是以相關專家學者的有效聯合為基礎，以社會公共利益為導向，以公共政策為研究對象，利用專家學者的經驗和知識並輔以科學的研究方法，以研究成果影響政府政策製定的專業化機構［1］。美國的卡內基國際和平基金會、瑞典的斯德哥爾摩國際和平研究所、美國的蘭德公司等都是國際知名的專業智庫。
教育智庫，是以發揮戰略研究、政策建言、人才培養、輿論引導、公共外交為主要功能的教育專家的有效聯合。教育智庫的特點主要體現在以下方麵：（1）專業性。教育智庫的研究對象主要圍繞特定的經濟社會問題，具有明顯的問題導向，智庫的人員構成均為針對該特定問題具有深入研究能力的專家學者。因此，教育智庫的研究主體、研究對象、研究方法均具有較高的專業性。（2）獨立性。智庫的研究工作過程具有較強的獨立性，而不依賴於政府等智庫研究成果的使用主體，也正是教育智庫研究過程的獨立性保證了研究成果的科學價值屬性。（3）前瞻性。教育智庫的研究工作通常具有前瞻性，即教育智庫的研究對象不僅是已經出現的社會問題，更能對經濟社會問題的發生和演化進行預判。（4）影響力。教育智庫工作的價值不僅體現在形成成果本身，更在於通過研究成果影響政府決策行為，進而將研究成果轉化為能夠有效影響政府製定、改善社會公共福利的社會政策。