對基層央行有效履行貨幣政策的幾點建議(1 / 2)

為適應新時期人民銀行職能轉換需要,克服銀監局分設後的負麵影響,確實履行好新時期基層人民銀行金融宏觀調控職能,結合臨潭縣實際,基層人民銀行在貫徹執行有關貨幣政策時,應做到“一個提高”“兩個轉變”、“三個強化”。即:提高對金融宏觀調控職能的認識,轉變工作重心和工作方式,強化穩健貨幣政策實施、係統性金融風險防範和社會誠信建設、調查研究等三項工作。

(一)加強學習,提高對金融宏觀調控職能的再認識。

加強經濟金融宏觀理論學習,特別是要重點學習新修訂的《中國人民銀行法》、《商業銀行法》和《銀行業監督管理法》以及十六屆三中、四中全會精神,通過學習,進一步解放思想,更新觀念,全麵了解和掌握基層人民銀行的工作職責,提高對金融宏觀調控作用的認識,摒棄基層人民銀行在金融宏觀調控中無所作為論,增強做好金融宏觀調控的信心和決心。並通過多種方式,不斷培育和造就一批懂理論、懂業務、懂管理、善於經濟金融宏觀分析的幹部隊伍,進而提高基層人民銀行實施貨幣政策的能力和水平。

(二)積極探索。努力實現工作重心和工作方式的轉變。

首先要切實轉變工作重心。過去我們強調監管工作,把大量工作精力放在金融監管方麵,當前,隨著人民銀行職能的調整,我們要把工作重心轉移到認真執行貨幣政策、采取有效措施積極疏導轄區貨幣政策傳導機製、經常開展督促檢查和及時反饋貨幣政策的運作效果等方麵,充分運用現有的可操作手段,靈活運用中央銀行的再貸款、聯席會議等方式,保證總行的貨幣政策能夠得到全麵實施,並產生良好的運作效果,進一步促進地方經濟金融協調發展。

其次要進一步轉變工作方式。由過去在金融宏觀調控上主要實行行政管理手段向市場調控手段轉變,充分發揮市場對資源配置的基礎性作用,運用利率市場化等間接調控方式和手段積極引導金融機構貫徹執行貨幣政策,提高貨幣政策實施效果。

(三)強化穩健的貨幣政策實施,促進地方經濟金融協調發展。

1。加強宏觀政策指導,保持信貸總量穩定合理增長。

信貸總量的增長是衡量金融支持經濟發展的重要標誌,是金融部門貫徹落實全麵建設小康社會的具體體現。當前隨著國民經濟的快速發展,客觀上要求金融部門不斷擴大信貸總量投入。對此,基層人民銀行要保持清醒的頭腦,既要防止信貸總量快速擴張,誘發通貨膨脹,又要防止過分強調風險,使信貸投入與經濟發展不相適應,製約經濟發展。要堅持以“三個代表”重要思想為指導,繼續執行穩健的貨幣政策,保持信貸總量穩定合理增長。是要加強貨幣信貸政策宣傳。積極與地方黨委政府和有關部門加強聯係和溝通,增強地方黨委政府金融意識,擴大貨幣信貸政策宣傳效果。二是要加強窗口指導二在深入開展調查研究的基礎上,充分發揮基層人行的“窗口指導”作用,尋求貫徹貨幣政策與支持地方經濟發展。的有機結合點,指導轄內金觸機構正確理解和貫徹執行國家的貨幣政策。三是要加強協調。通過召開金融聯席會議、銀企座談會等形式,為銀、政、企搭建全方位的信息交流和合作平台。通過發揮“宣傳、指導、協調”作用,切實做到信貸增長與經濟發展相適應,信貸政策與產業政策相結合。

2。加強信貸政策指導,引導信貸投向,優化信貸結構,支持地方產業結構調整。

保持金融對經濟發展的支持力度,關鍵在於增加信貸投量,核心在於優化信貸投向。因此,基層人民銀行要結合地方國民經濟和社會發展規劃、產業發展思路,科學合理製定轄區信貸指導意見,積極引導金融機構拓展信貸業務市場,在保持信貸總量合理穩定增長的同時,進一步優化信貸結構,支持地方產業結構調整,提高地方經濟金融運行質量。結合當前實際,重點要支持和引導金融機構加大對以下六個方麵的信貸投入:一是要繼續擴大對“三農”的信貸投入,大力支持農業、農村產業結構調整和農業產業化發展;二是繼續加大對基礎設施建設的支持;三是要加強對支柱產業和優勢企業的信貸支持;在支持當地傳統產業發展的基礎上,促進支柱產業的提升和優化,積極培育和扶持一批優勢企業的發展;四是要大力培育旅遊、畜產品精加工兩大產業的發展;五是要大力發展消費信貸,擴大內需,拉動地方經濟發展;六是要增加子女教育、下崗失業、職工建房等小額貸款的投放力度,發揮政策性信貸資金的支持作用。