國庫收支和信貸收支關聯分析(1 / 2)

——對臨譚縣國庫收支和信貸收支的調查。

財政政策和貨幣政策是宏觀經濟政策體係中最主要的兩個政策調控工具,它們雖具備各自特定的傳導途徑和調節功能,但有著共同的宏觀調控目標,並有共同的聯係和相互的影響。我們通過對臨潭縣2001年一2005年國庫收支和信貸收支變化趨勢的實證分析,深入探討財政政策和貨幣政策之間的聯係以及對轄內經濟的影響。

一,國庫收支和信貸收支的微觀及宏觀聯係。

國庫收支和信貸收支是縣域經濟重要的調節器,是財政、貨幣政策的傳導手段,財政、貨幣政策的良好運用對縣域經濟的發展具有重大的影響。從下表可見:五年中財政收支翻了近一番,銀行存款也翻了一番多,形成了極強的正相關關係,而隨著縣域財政支出的增加,在適度從緊的貨幣政策的影響下,信貸資金增幅呈下降趨勢。

從2001年至2005年期間,財政收入同比增長30.52%、13、5796、9.32%、4.83%;財政支出同比增長10.63%、15,9%、0.45%、49.69%;存款同比增長42.96%、42.73%、10.78%、3.39%;貸款同比增長13.42%、7.19%、9.95%、5.01%。調查表明,國庫收支和信貸收支相互之間的宏觀聯係主要表現在以下幾個方麵:

(一)國庫收入是銀行體係的一項重要資金來源。

財政性存款是中央銀行信貸資金的重要來源,也是基礎貨幣的組成部分。因此,財l政性存款的動用,意味著基礎貨幣的投放,對信貸規模和貨幣流通量產生擴張作用。中央銀行把對財政性存款的控製作為貨幣政策的手段之,即通過對財政性存款的有效運作,對貨幣流通量進行調節。

(二)財政撥付部分信貸資金,形成銀行自有資金的一個重要來源。

1998和1999年,中央政府曾經啟動一次大刀闊斧的改革。

1998年,財政向四大銀行注資2700億元,1999年,又通過四大資產管理公司剝離1.4萬億元的不良資產。2003年,國務院宣布選擇中國建設銀行和中國銀行為股份製改革試點,並動用450億美元外彙儲備對二者注資。2006年,中央銀行開始對全國農村信用社的不良資產進行票據置換,這為全國信用社的發展無疑注入了巨大的活力。擴張的財政政策與貨幣政策的短期運用對投資、需求、消費不足的經濟狀況具有刺激作用,可以有效緩解供求矛盾淨刺激投資及消費,促進經濟增長,擴張的財政政策與適度的貨幣政策對中度發展的經濟狀況具有刺激作用;在通貨膨脹時實施緊縮的財政政策和貨幣政策,可以有效控製經濟過熱發展,化解“泡沫”經濟所帶來的風險。

二、國庫收支、信貸收支對宏觀經濟的共同影響。

(一)國庫收支和信貸收支應在產業結構調整中注重協調配合。

在調整國民經濟產業結構方麵,如果國家安排一定規模的國庫資金投資基本建設、新興產業以及重點行業,就可保證國家產業結構在宏觀經濟建設中比例不失調,同時可以帶動一些民間資本和銀行貸款的跟進投入,從而達到優化產業的技術結構。

2001年2002年2003年2004年2005年2001年至2005年期間,臨潭縣共計投入國債資金共計6421萬元,吸引銀行資金共計3495萬元,用於投資地方基本建設,如移民建鎮、教育投入、環境改善、交通道路、開發旅遊等,有力地優化了經濟的供求結構。財政資金在農林水利和企業挖潛改造方麵,投資主體已由政府為主轉向以企業為主,政府應在投資結構等方麵加以引導,加大招商引資力度,對企業的挖潛改造進行積極扶持。積極籌集資金,推進農業結構調整,大力發展高效經濟作物、畜牧和水產業,使其成為新的經濟增長點。;退耕還林、封山育林,還臨潭一片綠水藍天,帶動臨潭第三產業快速增長。