附錄2
第一章總則
第一條為了規範人民調解工作，完善人民調解組織，提高人民調解質量，根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民事訴訟法》、《人民調解委員會組織條例》等法律、法規的規定，結合人民調解工作實際，製定本規定。
第二條人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織。
人民調解員是經群眾選舉或者接受聘任，在人民調解委員會領導下，從事人民調解工作的人員。
人民調解委員會委員、調解員，統稱人民調解員。
第三條人民調解委員會的任務是：
（一）調解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛發生；
（三）向村民委員會、居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調解工作的情況。
第四條人民調解委員會調解民間糾紛，應當遵守下列原則：
（一）依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會主義道德進行調解；
（二）在雙方當事人自願平等的基礎上進行調解；
（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
第五條根據《最高人民法院關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若幹規定》，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，並由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協議。
第六條在人民調解活動中，糾紛當事人享有下列權利：
（一）自主決定接受、不接受或者終止調解；
（二）要求有關調解人員回避；
（三）不受壓製強迫，表達真實意願，提出合理要求；
（四）自願達成調解協議。
第七條在人民調解活動中，糾紛當事人承擔下列義務：
（一）如實陳述糾紛事實，不得提供虛假證明材料；
（二）遵守調解規則；
（三）不得加劇糾紛、激化矛盾；
（四）自覺履行人民調解協議。
第八條人民調解委員會調解民間糾紛不收費。
第九條司法行政機關依照本辦法對人民調解工作進行指導和管理。
指導和管理人民調解委員會的日常工作，由鄉鎮、街道司法所（科）負責。
第二章人民調解委員會和人民調解員
第十條人民調解委員會可以采用下列形式設立：
（一）農村村民委員會、城市（社區）居民委員會設立的人民調解委員會；
（二）鄉鎮、街道設立的人民調解委員會；
（三）企業事業單位根據需要設立的人民調解委員會；
（四）根據需要設立的區域性、行業性的人民調解委員會。
人民調解委員會的設立及其組成人員，應當向所在地鄉鎮、街道司法所（科）備案；鄉鎮、街道人民調解委員會的設立及其組成人員，應當向縣級司法行政機關備案。
第十一條人民調解委員會由委員三人以上組成，設主任一人，必要時可以設副主任。
多民族聚居地區的人民調解委員會中，應當有人數較少的民族的成員。
人民調解委員會中應當有婦女委員。
第十二條村民委員會、居民委員會和企業事業單位的人民調解委員會根據需要，可以自然村、小區（樓院）、車間等為單位，設立調解小組，聘任調解員。
第十三條鄉鎮、街道人民調解委員會委員由下列人員擔任：
（一）本鄉鎮、街道轄區內設立的村民委員會、居民委員會、企業事業單位的人民調解委員會主任；
（二）本鄉鎮、街道的司法助理員；
（三）在本鄉鎮、街道轄區內居住的懂法律、有專長、熱心人民調解工作的社會誌願人員。
第十四條擔任人民調解員的條件是：為人公正，聯係群眾，熱心人民調解工作，具有一定法律、政策水平和文化水平。
鄉鎮、街道人民調解委員會委員應當具備高中以上文化程度。
第十五條人民調解員除由村民委員會成員、居民委員會成員或者企業事業單位有關負責人兼任的以外，一般由本村民區、居民區或者企業事業單位的群眾選舉產生，也可以由村民委員會、居民委員會或者企業事業單位聘任。
鄉鎮、街道人民調解委員會委員由鄉鎮、街道司法所（科）聘任。
區域性、行業性的人民調解委員會委員，由設立該人民調解委員會的組織聘任。
第十六條人民調解員任期三年，每三年改選或者聘任一次，可以連選連任或者續聘。
人民調解員不能履行職務時，由原選舉單位或者聘任單位補選、補聘。
人民調解員嚴重失職或者違法亂紀的，由原選舉單位或者聘任單位撤換。
第十七條人民調解員調解糾紛，必須遵守下列紀律：
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當事人壓製、打擊報複；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當事人；
（四）不得泄露當事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
第十八條人民調解員依法履行職務，受到非法幹涉、打擊報複的，可以請求司法行政機關和有關部門依法予以保護。
人民調解員履行職務，應當堅持原則，愛崗敬業，熱情服務，誠實守信，舉止文明，廉潔自律，注重學習，不斷提高法律、道德素養和調解技能。
第十九條人民調解委員會應當建立健全崗位責任製、例會、學習、考評、業務登記、統計和檔案等各項規章製度，不斷加強組織、隊伍和業務建設。