第三章 千古一帝舍我其誰 三、卻匈奴，修萬裏長城
【史海回眸】
秦始皇三十二年，北方的雲中、九原等郡紛紛傳來匈奴入侵的消息。
此前，秦始皇曾得到圖讖，上麵有“亡秦者胡”的字樣，這使得他長時間為此憂心忡忡，現在聽說胡人侵邊，當即怒發衝冠，決定給他們一點顏色看看。
為了解決匈奴問題，秦始皇決定親自巡視北邊。丞相李斯和將軍蒙恬隨駕，朝中由右丞相馮劫和廷尉蒙毅留守。
秦始皇一行沿德水北上，直達九原郡。在九原，秦始皇召集文武大臣和當地了解匈奴習俗的學者，召開了一次特別會議，討論解決匈奴問題的辦法。
首先發言的是韓廣，韓廣是原趙國的上穀小吏，經常踉匈奴人打交道，對匈奴人比較了解，他介紹了匈奴的生活習俗、物產、民風、社會組織、作戰方式等。
九原郡尉報告了當前的敵情，說邊防最發愁的是防線太長，人員分散，而匈奴騎兵的機動性很強，常常突然集結重兵攻擊一點，一陣燒殺擄掠後則像一陣風飄去。這就好比蚊蚋吸血，隻能將其臨時驅散，卻無從根絕，邊境守軍不勝其煩。
其他官員也相繼發表了自己對匈奴人的看法。
秦始皇聽後肝火大動，認為匈奴欺我大秦太盛，決心從根本上解決匈奴禍患邊境的問題。
幾天後，始皇將李斯等文官留在九原，與郡監禦史一起討論民政興革的問題，自己則帶著蒙恬、郡守任囂、郡尉以及6000虎賁軍和6000都卒巡視邊境。
—路上，他們看到了匈奴入侵時所留下的慘狀。沿途沒有城市，隻有一些村落，大的村落有上千人，小的隻有數十戶。這些人家都以土磚築牆，構成壁壘，一旦匈奴入侵就相互示警，小村莊的人則全退入大寨，既是為了保命，也是為了協力抵抗。尤其是年輕男女，個個奮勇殺敵，奮不顧身。
秦始皇在與當地父老的交談中發現，邊境的情形比他想象的還要糟糕。
河南一帶（今內蒙古黃河以南的河套地區）偏僻荒涼，內地人都不肯遷移到此，因此造成人口稀少，兵力薄弱。以往匈奴每年春秋兩季按時南下牧馬，每每有留下來過冬的。後來，匈奴人看到九原郡無力對抗他們，膽子就越來越大，索性紮根於此，專以搶掠秦人家畜為生。這類匈奴人年年都在增加，地方政府無力怔討，隻好閉關自守。老百姓求告無門，要麼竭力抵抗，慘遭屠殺；要麼自行籌錢向這些匈奴人示好，並按時繳納賦稅，以保住自己的性命。
了解到這些情況後，始皇問蒙恬說：“蒙將軍，你認為該如何解決這些事？”
蒙恬說：“我認為，對付匈奴應使用‘麻雀戰法’，地方政府實施全民皆兵和‘堅壁清野’。散居的民眾納入大寨，無論男女老幼，皆要接受軍事訓練，以行伍編組，平時各行其業，戰時從事戰鬥。一旦有匈奴入侵的消息，牛羊家畜應趕入大寨，農作物需提早收割，來不及收割的農產品要徹底銷毀，不讓敵人得到任何東西。匈奴被逼攻堅的話，我們可以根據入侵敵人的多少強弱，或者集合數寨、數縣的兵力加以圍殲，或者集合全郡的兵力予以奸滅或驅逐。此外，要想徹底解決胡患，為千萬年子孫作長遠打算，朝廷必須調動大量的兵力掃蕩河南之地，然後以河為塞連接原燕、趙、魏所築長城，阻擋匈奴騎兵。而最為要緊的是沿河實邊，將內地老百姓移來，一來可以開墾，將荒原變為良田，二來可以擔任邊境防衛。這樣一來，即使匈奴膽敢入侵，也不至於像現在如入無人之境。”
“調動大軍掃蕩不成問題，但移民實邊及修築長城耗費太大！”秦始皇說。
“陛下，移民實邊和修築長城的花費確實很大，但若不這樣做，難以從根本上解決胡患！”蒙恬堅持說。
“既然如此，就這樣做吧！具體細節回鹹陽後再議。”
回到鹹陽，秦始皇召集文武大臣商議。蒙恬在大殿中央設置了一個沙盤模型，為大家講解北方邊境形勢和進攻匈奴的作戰計劃，他說：“我們的計劃是用30萬人馬掃蕩河南地區的胡人，此戰以消滅胡人的有生力量為主，不拘一城一地的得失。再配合運用民間的全民皆兵和堅壁清野策略，防止胡人流竄，胡人受到重大傷亡及無處可去的打擊後，一定會逃回河北（即內蒙古河套以北）山區恢複休養，以圖再舉。而我們將胡人驅逐出河南之地以後，就以德水（即黃河）為塹，再將河北原燕、趙一帶的長城連接起來並加以延伸，從燕地遼東渤海邊一直連到秦地臨洮，形成萬裏屏障，以阻擋胡人的進兵。並將前罝部隊派至陽山，設立烽火台及巡騎，偵察胡人行動，若胡人以小股部隊入侵，則加以阻擋殲滅；若以大股部隊入侵，則可以利用烽火台向後方傳達警訊，並設法阻敵，使河南的守備部隊有充裕的時間準備應戰。同時，要有計劃地移民實邊。匈奴族在河南地區之所以如此猖獗，主要原因在於河南人口太少，尤其是徳水沿岸數百裏見不到人煙，匈奴騎兵來去如入無人之境。長城築好後，可以沿長城一帶設立城鎮。在戰爭時期，這些城鎮既是邊境上的第一道防線，又是開發河南肥沃土地及畜牧的初歩據點；而在和平年代，胡人若願意臣服我天朝大國，這些城鎮又可以作為邊貿的集散地。”