所謂之名冊，乃是整整兩車竹簡，上邊寫的全部都是人名。
不久之前，嬴胡亥著令子嬰挑選鹹陽城乃至於整個內史郡窮苦人家出身，且身份清白的底層軍卒作為備選人員。
人數一共五千。
這個，正是嬴胡亥準備組建錦衣衛的基礎人數。
嬴胡亥起身，走到名冊小木車邊上，伸手撫摸著竹簡，司馬欣緩步跟在皇帝身後。
“這是五千身世清白，忠心於我大秦的敢死之士。”
“朕組建錦衣衛，目的是上監百官，下查萬民，這需要很長的時間才能做到，所以朕給你時間，先從鹹陽開始。
皇權特許，先斬後奏，這八個字是錦衣衛的精髓所在。
可你如何上監百官，下查萬民？”
司馬欣渾身一震，隨即拱手道：“臣必定不辜負吾皇器重！”
嬴胡亥回頭看了一眼司馬欣，含笑道：“朕要的不是口頭上說話，錦衣衛今日成立，滿朝諸公便是丞相、太尉、禦史大夫這樣的三公，都在你之下。
如果朕是龍，那朕希望你錦衣衛就是虎，一條令天下宵小之輩，奸佞惡徒都聞風喪膽的大秦猛虎！”
司馬欣渾身熱血沸騰，淩駕於三公九卿之上，這才是真正的一人之下萬人之上！
“來！”嬴胡亥輕喝一聲，韓談從一邊上雙手托舉著一口長刀而來，刀型優美，形如彎刀，卻又與彎刀不同。
韓談身後，兩宦官手捧繡紋飛魚之服，緩步走上前來。
韓談看了一眼麵色激動，甚至於渾身都有些發抖的司馬欣，低叱了一聲：“皇帝恩澤在前，還不跪下！”
“咚！”
司馬欣急忙跪了下來，雙手抱拳。
嬴胡亥伸手將那寬大的飛魚服取來，披在了司馬欣身上，司馬欣身軀陡然輕輕一顫！
緊接著，嬴胡亥將那造型優美的長刀取來，司馬欣雙手作上接姿態。
“此服名為飛魚服，乃是你錦衣衛日後製式；此刀名為繡春刀，也是你錦衣衛日後製式，朕特此賜給你，願你能真正做到上監百官，下查萬民，莫要辜負了朕這一番良苦用心！”
“臣——萬死！”司馬欣雙手接過繡春刀，匍匐在皇帝跟前。
“去吧，五千錦衣衛已經在鹹陽宮外集結完畢，朕給你最大的權力，至於你能不能用好，那就看你自己的本事了！”
嬴胡亥雙手扶起司馬欣，目光灼灼道：“至於你用了什麼手段，用了什麼辦法，朕不會計較。”
司馬欣渾身一震，隨即韓談領著他直走宮門外而去。
兩人一前一後，約莫到了鹹陽宮正門側邊的時候，韓談忽然道：“大人現而今身居高位，咱家不如給大人指個路子，左丞相送給皇帝身邊做諸多宦官錢財，包括咱家都收了錢，這上監百官、下查萬民何其之難？
大人何不從這裏開始？”
司馬欣看了一眼韓談，隨即拱手道：“多謝公公指點。”
錦衣衛號稱皇權特許、先斬後奏，成立之初若是不弄點大風大雨，豈非讓人小覷了？
韓談笑笑：“這何談一個謝字，你我都是為皇帝陛下做事情，隻要能讓皇帝睡個安穩覺，咋們做奴才的再怎麼累，那也不是應該的？”
“公公說的極是！”司馬欣點頭道。
韓談揮了一下手，指著城樓後的樓梯道：“去吧，能站在這個位置上往外俯瞰大軍的，除了皇帝以外，你是第二個，切莫辜負皇帝陛下一番苦心了。”