第二章 政黨製度(1 / 3)

最後,要把握住政黨製度的一個重要特點,即它既可以是成文法規所明確規定了的,也可以是在長期政治生活中逐漸形成而得到人們認可並在實際中自願或被迫遵循的。比如,我國的政黨製度是1993年3月寫進憲法序言中的,得到了國家根本大法的確認。而很多資本主義國家的政黨製度往往並沒有在法律上取得明確的、具體的確認,隻不過在長期的政治角逐和政治鬥爭中,不同政黨已經在事實上具有了其在國家政治生活中不同的地位和影響力。

在準確把握和全麵理解政黨製度內涵的基礎上,就可以從政黨的性質出發,正確地看待將世界上的主要政黨在總體上劃分為資本主義政黨製度和社會主義政黨製度兩大類的科學性和合理性;就可以客觀地根據一國國內實際執政的政黨的數量,具體地將政黨製度劃分為一黨製、兩黨製、多黨製和共產黨領導的多黨合作製等四種表現形式。

二、資本主義國家的政黨製度

所謂資本主義國家的政黨製度,就是指資產階級政黨代表資產階級掌握國家政權,控製國家政治生活,實行資產階級統治的一種政治製度。

起源於英國的兩黨製和起源於法國的多黨製是資本主義國家政黨製度的兩種主要形式。而一黨製則主要出現於法西斯主義國家和一些以非洲國家為代表的民族主義國家。

1.兩黨製

兩黨製是指資本主義國家中兩個勢均力敵的政黨,互相競爭、輪流上台執政的政黨製度。通常,在定期舉行的選舉中,兩個政黨會展開激烈的競爭,而其中控製了議會多數席位或者贏得了總統職位的政黨就會進行組閣,行使國家權力,該黨也被稱為執政黨;在選舉中失敗的政黨則被稱為反對黨、在野黨或非執政黨。

當然,在兩黨製的國家中,一般也不是隻有兩個政黨,除了兩大政黨之外,還有些政治力量弱小的黨。隻不過由於這些小黨勢單力薄,在國家政治生活中起不到決定作用,因而政權總是在兩個大黨之間輪流、交替。

目前,世界上實行兩黨製的國家主要有英國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等。

最早產生了資產階級政黨的英國,同時也是資本主義國家兩黨製的起源國家和具有典型意義的國家。

19世紀30年代,保守黨和自由黨開始輪流執政,兩黨製在英國正式確立。20世紀20年代,自由黨分裂後被工黨所代替,從那時至今,英國一直是工黨和保守黨輪流執政。

英國的政黨製度是與議會製相結合的。名義上,英國的政體是君主立憲製,上議院議員也是世襲或國王任命的,與政黨製度似並無關聯。可實際上,英國實行的是議會內閣製。下議院議員則是由選舉產生的,兩個黨通過競選爭奪下議院席位,獲多數席位的黨來組閣,代表資產階級行使國家權力,掌握行政權,並由它控製議會,掌握立法權,這個黨就是執政黨;在議會選舉中獲少數席位的黨,可監督政府或牽製政府的活動,這些黨就是在野黨。

最後,要把握住政黨製度的一個重要特點,即它既可以是成文法規所明確規定了的,也可以是在長期政治生活中逐漸形成而得到人們認可並在實際中自願或被迫遵循的。比如,我國的政黨製度是1993年3月寫進憲法序言中的,得到了國家根本大法的確認。而很多資本主義國家的政黨製度往往並沒有在法律上取得明確的、具體的確認,隻不過在長期的政治角逐和政治鬥爭中,不同政黨已經在事實上具有了其在國家政治生活中不同的地位和影響力。

在準確把握和全麵理解政黨製度內涵的基礎上,就可以從政黨的性質出發,正確地看待將世界上的主要政黨在總體上劃分為資本主義政黨製度和社會主義政黨製度兩大類的科學性和合理性;就可以客觀地根據一國國內實際執政的政黨的數量,具體地將政黨製度劃分為一黨製、兩黨製、多黨製和共產黨領導的多黨合作製等四種表現形式。

二、資本主義國家的政黨製度

所謂資本主義國家的政黨製度,就是指資產階級政黨代表資產階級掌握國家政權,控製國家政治生活,實行資產階級統治的一種政治製度。

起源於英國的兩黨製和起源於法國的多黨製是資本主義國家政黨製度的兩種主要形式。而一黨製則主要出現於法西斯主義國家和一些以非洲國家為代表的民族主義國家。

1.兩黨製

兩黨製是指資本主義國家中兩個勢均力敵的政黨,互相競爭、輪流上台執政的政黨製度。通常,在定期舉行的選舉中,兩個政黨會展開激烈的競爭,而其中控製了議會多數席位或者贏得了總統職位的政黨就會進行組閣,行使國家權力,該黨也被稱為執政黨;在選舉中失敗的政黨則被稱為反對黨、在野黨或非執政黨。

當然,在兩黨製的國家中,一般也不是隻有兩個政黨,除了兩大政黨之外,還有些政治力量弱小的黨。隻不過由於這些小黨勢單力薄,在國家政治生活中起不到決定作用,因而政權總是在兩個大黨之間輪流、交替。

目前,世界上實行兩黨製的國家主要有英國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等。

最早產生了資產階級政黨的英國,同時也是資本主義國家兩黨製的起源國家和具有典型意義的國家。

19世紀30年代,保守黨和自由黨開始輪流執政,兩黨製在英國正式確立。20世紀20年代,自由黨分裂後被工黨所代替,從那時至今,英國一直是工黨和保守黨輪流執政。

英國的政黨製度是與議會製相結合的。名義上,英國的政體是君主立憲製,上議院議員也是世襲或國王任命的,與政黨製度似並無關聯。可實際上,英國實行的是議會內閣製。下議院議員則是由選舉產生的,兩個黨通過競選爭奪下議院席位,獲多數席位的黨來組閣,代表資產階級行使國家權力,掌握行政權,並由它控製議會,掌握立法權,這個黨就是執政黨;在議會選舉中獲少數席位的黨,可監督政府或牽製政府的活動,這些黨就是在野黨。

加拿大、澳大利亞、新西蘭等國實行的兩黨製,除反對派責任和力量沒有英國反對黨那麼大之外,基本上接近於英國的模式。

兩黨製的另一個典型是美國,美國的民主黨成立於1828年,共和黨成立於1854年,從此,兩黨共存,輪流執政至今已有一百六十多年。