到了戰國時期，許多國家還是保留著司寇這個官職，但秦國卻是個例外。秦國掌管司法的官職，正是上麵說過的廷尉，而且對照漢朝就知道，漢朝的廷尉製度，正是從秦國沿襲而來，所謂漢承秦製，這個製度傳承就是縮影！
上麵這幾個中央職務，基本都是戰國列強共有的，而除此之外，各國也有一些獨家官職設定。比如輔佐太子的官職，在齊國和燕國叫太傅，在秦國又分開，分別叫作師和傅。齊國和秦國還專門有博士，全是精通典籍的學者，專業給帝王當顧問。值得一提的還有司空這個官職，主要管工程營造，韓國和秦國都有，但事權又不一樣，韓國的司空隻管幹工程，秦國的司空卻還要管牢獄，原因也簡單：秦國幹工程的，主要是囚犯。
地方官職才是關鍵
如果說中央這些官職變遷，好些都給後人似曾相識之感，那麼真正對中國古代曆史影響深遠的，還是地方行政結構的變化。
社會的變化，關鍵就是從根子上變，放在戰國年代，這個根基，正是地方的行政體製，這個變了，才意味著中國曆史上這個轉型期——關鍵的環節已經完成。
這個最關鍵的環節，就是郡縣製！
嚴格一點來說，郡縣製也同樣產生在春秋時代，但春秋時代不同的是，縣的級別要遠高於郡。公元前493年，晉國權臣趙鞅要討伐範中興氏，戰前開動員會的時候就許願：大功勞打完了給個縣，小功勞給個郡。由此可見，當時縣還在郡之上。
但什麼時候，郡反而跑在前麵了？依然還是戰爭需要，最早的郡為什麼級別低？因為那時候郡隻在邊境有，後來戰爭規模越來越大，郡的重要性越來越多，給的實權也就越來越大。地盤也越來越大，相應地，國君的控製力也要加強，其地位自然也就水漲船高了！
因此，郡也就有了一套新的製度，長官叫作郡守，責任大權力也大，可以征發本地的士兵，但權力太大了控製不住怎麼辦？郡守下麵還有郡尉，主抓軍事工作，正好可以彼此牽製！
當然，也不是所有的國家，地方建製都是叫郡，齊國就是叫都，但意思基本一樣。
一開始的郡，地盤少編製也就少，後來郡越來越多，出於事權統一的需要，下麵更要有層級機構，因此縣也就正式作為下級機構，和郡形成了上下關係！
縣的長官，叫作縣令，這個稱呼，也差不多延續了整個封建時代。縣令的下麵，又有縣丞、縣尉，這個結構，之後也是一脈相承。中國古代號稱皇權不下縣，中央直屬的官製，最低到縣級，這種模式，也是從此開始！而郡與縣的兩級製度，也就是我們所說的郡縣製，戰國的列強裏，誰推廣這個製度最給力最徹底，也就意味著誰轉型封建社會的速度最快。很顯然，秦國走在了前麵！
不過，要以為秦國是簡單粗暴的郡縣製，那就錯了。任何一個國家，任何一個年代，都需要按照自己的需求設計製度。再好用的製度，也不是生搬硬套來的。秦國在整個戰國時代，最淩駕於列強之上的，就是強大的動員能力。其不但能動用近百萬軍隊投入作戰，更能長期保障戰爭供應，戰爭的支持能力，強大到如此恐怖，還與其一些附加製度有關，例如“道”！
道，是設在少數民族地區的行政機構，往往是在郡以下，與縣是平級的機構。這樣做的好處是，可以協調不同民族之間的關係，更方便對少數民族地區進行管理。這種模式幫助秦國穩定了內部的製度，是他們麵對強大動員，依然可以穩定運轉的基石！這樣的製度模式，在後來的漢唐宋明幾個朝代，也都有所參考，在治理少數民族地區時，曆代都發揮了大作用！
戰國時期，在縣以下也有了兩級的機構：鄉和裏，這是中國古代農村的傳統機構製度，也同樣是從戰國開始，綿延兩千多年。而且和中央直屬管理郡縣不同，鄉和裏兩個層級，在管理上也有學問：鄉是由鄉主來管理，基本都是這一地方德高望重的人物，類似《漢書》裏說的“三老”，裏稍有不同，裏的管理者叫裏典。在秦國，裏典通常選擇勇武人物，也叫作“率璈”。裏中的居民叫“裏人”，按照居住地來編伍，也叫作“四鄰”。我們今天常說的街坊四鄰，就是這麼來的。這是中國封建社會基層管理的縮影。