完善立法工作，一要遵循憲法的基本準則，一切以憲法為最高權威；二要樹立以人為本的立法理念，堅持公民在法律麵前一律平等，尊重、保障人權和公民權。三是要科學立法、民主立法，提高立法質量。四要對立法重點進行調整，更加重視社會管理方麵的立法。
（二）全麵推進依法行政，加快建設法治政府
依法行政是現代法治國家的重要標誌。依法行政就是政府在行使公共權力、管理公共事務時，必須以法律為依據，依照法律履行職責權限。依法行政，首先要堅持憲法原則，依憲行政。各地出台的法律、法規、政策都要遵循憲法，不得與憲法相違背，衝突；二是要加強和完善行政執法，確保法律法規正確實施。
1． 維護公平與正義，加強司法監督檢查。司法具有解決糾紛、化解矛盾、維護公正、社會穩定的職能和作用。就治國而言，司法是社會控製的最後一道防線。構建社會主義和諧社會，必須要深化司法體製改革。一要堅持司法獨立行使職權。憲法規定司法獨立，也就是說司法部門依法獨立公正地行使國家審判權、檢察權，行政機關能依法行政，監督機關能依法實行監督，不受其他組織、部門、社會團體或個人的幹預，確保司法的公開和公正。二要加強和改善黨的領導和人大的監督。隻有在黨的領導下，司法改革才能穩定、有序地深入下去。黨對司法機關的領導，主要是方針、政策的領導，其目的是支持、監督司法機關依法履行職責。人民代表大會是我國最高權力機關，對司法擁有監督權力。司法機關應自覺把工作情況置於人大的監督之下，認真負責地向人大報告工作。
天門市是武漢城市圈中一個中等城市，市區人口28萬，日產垃圾300多立方米。但長期以來沒有垃圾處理場，垃圾均采用露天填埋方式處理。2005年，環衛部門與市郊灣壩村委會簽訂為期兩年的合同，將路旁集體所有的兩口魚池作為垃圾填埋場。
2007年元旦，原合同到期，村委會與已劃歸城管局的環衛部門續簽了合同，並支付半年費用約8000元。但垃圾場周邊村民認為，垃圾場距居住區不到百米，臭味太大，尤其是夏天，蚊蠅成群，飲水水質明顯變壞，嚴重影響到日常生活，不同意再倒垃圾。自2007年元旦起，他們采取挖路、堵車等方式阻攔垃圾車進場。由於天門市另一垃圾處理場隻夠填埋城區的垃圾，城管部門隻得硬著頭皮往灣壩拉。當年1月7日15時，垃圾車到灣壩村時遭村民阻擋。17時許，環衛局工作人員向城管局分管領導報告此事，城管局分管領導通知50多名城管執法人員到現場，並與村民發生激烈衝突，多名村民被打傷。
相關領導接受采訪時明確表示：“城管執法人員到灣壩垃圾處理場去，不屬於執法行為。”他透露說，事發後，包括市政府副秘書長、城管局局長祁正軍在內的上百名相關人員均接受了公安、紀檢、監察、檢察等機關的調查，公安機關已控製涉嫌人員24人，其中4人被刑事拘留。
天門城管執法人員如此明目張膽大規模集體毆人致死，實在令人發指。一些基層幹部認為，要從根本上杜絕類似事件再次發生，當務之急是堵住體製漏洞，規範城管權力，而從長遠看，還需要倡導正確的執法理念，嚴格依法行政，加強監督管理，嚴懲少數害群之馬。
2． 開展法製宣傳教育，增強公民的法律意識。搞好法製宣傳教育，增強全體公民的法律意識和法治觀念，是社會主義法治建設的基礎工程。增強公民法律意識，一要樹立法律至上的觀念。法律至上就是在觀念和行為上堅持法律的權威、地位高於一切。二是開展法製宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍，這是增強公民法律意識的基本途徑。在法製宣傳教育中，不僅要進行法律權利的宣傳教育，還要進行法律義務的宣傳教育，做到在依法行使自身權利的同時，自覺履行法律義務，依法合理表達利益訴求，促進社會和諧穩定。
2011年9月21日上午，廣東省陸豐市烏坎村400多名村民因土地問題、財務問題、選舉問題對村幹部不滿，到陸豐市政府反映情況，經陸豐市領導接訪並給予明確答複後，村民自行散去。下午，部分村民在村裏及村周邊企業聚集、打砸、毀壞他人及公共財物，衝擊圍困村委會、公安邊防派出所。22日上午，部分村民組織阻撓、打砸進村維持秩序的民警和警車，6部警車被砸壞。從整個事件發生經過看，事件誘因主要在村內矛盾，大部分村民的訴求還主要指向村內的經濟問題，村民的不滿主要是針對村黨支部和村委會。事後，村民的合理訴求已全部得到落實，事件已依法處置。
農村中村民在權益受到侵害時，由於法律知識的欠缺或者對法律的不信任，往往采取暴力的手段，由此，許多人又會在維護自己的合法權益的同時觸犯了法律，從而留下終生遺憾；有些人在權益受到侵犯時不知道尋求法律救助，或不能正確地選擇救助的途徑。有些人隻要權益受到侵犯就會采取亂投訴的方式或不斷上訪的方式，從而無法得到及時公正的解決，在尋求救濟未果的情況下，又會表現出對法律的不信任，在一些別有用心的人的欺騙、引誘下采取極端的手段發泄不滿。出現以上情形，除了其他原因外，村民法律意識的極端低下是一個極其重要的原因。
總之，加強社會主義法治建設，全麵落實依法治國基本方略是一項長期的艱巨的任務，它與我國的經濟建設、民主政治建設等同步進行，相互依存，相互影響，相互製約。通過製定和完善法律法規，推進社會主義民主政治建設，保證人民當家做主；通過科學的立法、嚴格的執法、公正的司法和全麵的監督，進而達到社會普遍的守法，促進和實現社會公平和正義，化解矛盾衝突，維護社會秩序，形成全社會和諧共存的局麵，為構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。