108章府兵製
“楊鬆、羅蒙行典農校尉,林離、龐林行典農都尉,鄧艾、賴櫻為典農都尉功曹,龐宏、霍弋、賴厷為典農都尉學士。由漢中郡府行文呈主公及行大司馬、左將軍府審批。”
“還有,由賴老將軍牽頭製定屯田令,經充分論證研討後形成文本,依律送主公及行大司馬、左將軍府審核,行文實施。”劉禪補充道。
“要實施屯田,必須馬上推行少主公所提出的鄰長、裏長、黨長三長製,五家一鄰長,五鄰一裏長,五裏一黨長,直屬州郡縣,負責清理戶口和田畝,征發徭役和兵役,這是屯田和均田製成功與否的關鍵。”鄧艾稟道。
“士載提醒得對,這個變革是一切的前提和基礎,請賴老將軍把這個一並寫入屯田令。”劉禪吩咐道。
賴恭稟道:“曹操屯田分為民屯和軍屯兩種。民屯每五十人為一屯,屯置司馬,其上置典農都尉、典農校尉、典農中郎將,不隸郡縣。收成與國家分成,使用官牛者,官六民四,使用私牛者,官民對分。屯田農民不得隨便離開屯田。軍屯以士兵屯田,六十人為一營,一邊戍守,一邊屯田。”
羅蒙也說道:“凡事有利有弊,屯田對安置流民,開墾荒地,恢複農業生產發揮了重要的作用,為曹操一統北方創造了堅實的物質條件。但屯田製的剝削較重,屯民被束縛在土地上,沒有一點自由,屯田士兵則更加艱苦。如今,北方屯田剝削日重,分配比例竟達官八民二的程度,引起了不少屯田民的逃亡和反抗。”
趙雲神情嚴峻,道:“是的,屯田是利國利民的大好事,但是必須揚長避短,吸取曹操屯田的長處和經驗教訓。”
劉禪斬釘截鐵道:“必須以人為本,失去了人心,沒有老百姓的擁護,到頭來一切都是空的。”
劉禪神情嚴肅,對賴恭道:“老將軍,你製定屯田令的時候,必須貫徹官輕民重、能讓則讓的原則,官三民七,官府免費提供耕牛、農具、種子。我們要讓他們過上溫飽乃至數年後富足的新生活,並以此吸引更多的民眾投奔我們,參加複興漢室的革命運動。”
“民為貴,君為輕。少主一脈秉承主公仁德大義,更上一層樓,大漢蒼生有福矣。隻怕到那時,曹操的屯民都要紛紛逃亡,源源不斷加入我們的隊伍了。”龐統等人以手加額道。
“革命!”大夥開始對這個詞議論紛紛。
“其實,這個詞並不新鮮。相反,這個詞十分古老。”劉禪笑道。
“然也!革命,本義指變革天命,謂之革命。革命天子受天命,故更替朝代,比如商湯推翻夏朝,周武王取代商朝的行為稱為‘湯武革命’。《周易?革卦?彖傳》雲,天地革而四時成,湯武革命,順乎天而應乎人。”龐統道。
“師傅博古通今,解釋得十分妥帖。如今曹操、曹丕父子把持朝政,遲早他們都要謀權篡位。我們的革命就是要推翻他們的暴政,建立人人平等、人人幸福的新世界。”劉禪大聲道。