“財政司由糜竺舅舅主持，必定財稅大長，府庫充稟，軍府不缺錢糧。外交司由簡雍簡憲和牽頭主持，統率伊籍、孫乾、陳震、張表等，為國爭利，為戰斡旋，折衝樽俎，縱橫捭闔；還可成立農業司，發展種植業和畜牧養殖業；成立實業司，興建工廠企業；成立貿易司，開展與大漢海內各諸侯勢力間的貨物貿易，甚至與海外番國異邦的陸路海路貿易；成立軍人安置屯田司，專門負責安置退役老兵轉任縣、鄉、裏、村基層職務，構建基層政權之基，統領各地屯田機構和鷹揚府，主抓屯田、府兵工作，發展餘熱，穩定社會；成立房屋基建司，專門推進城鄉房屋和道路、橋梁等基礎設施和公共設施的建設；成立警政司，組建警察治安軍，緝盜捉賊，維持社會治安，配合情報機構緝拿細作間軍諜子；成立軍器船舶司，興辦兵工廠、造船廠，專門研究新式器，製作軍械兵器戰船；成立督生司，專事鼓勵生育添丁，移民搬遷，壯大人口。”
劉禪講了一大堆前所未聞的新資訊，說得洋洋灑灑，一氣嗬成，劉備、法正、諸葛亮卻聽得目瞪口呆，如癡如醉，如聽仙音，一臉不可思議。然而他們卻不是食古不化之人，隻要不改祖製，有利於興漢大業，有何不可。何況他們認定劉禪乃天上星宿下凡。
“主公，我覺得公嗣的提議甚好，如此施政，荊益兩州必定大興！”尤其是諸葛亮麵露神奇豔羨之色，頻頻點頭稱是。
“公嗣之言甚善，吾十分讚同。雖入成都旬時，卻基本認認了大部分益州知名人士，又能甄別分類，如此迅速，殊為難得，令人歎為觀止，正佩服之至。”法正以手加額歎道。
“公嗣，你就拿出一個可行方案，屆時共同商定。”劉備十分滿意，不停地點頭。
“孝直久在益州，必定更加了解蜀中人士家世、人脈、家族性情、學識、才能、為人、處事等情況，不妨直言，我們一起初步製訂軍府和各郡縣的人事方案。”劉備對法正說道。
“主公所言極是，蜀中和漢寧的知名將才還有孟達、嚴顏、張衛、楊任、楊昂、楊帛、張翼、張嶷、馬忠、句扶、扶禁、向存、陽群、柳隱、任夔等人；王連、呂乂、羅蒙、龔祿、姚伷、楊鬆、楊柏、王伉、呂凱等人也都是幹才，可以到政事堂或州郡任職；周群、張裕、趙莋、何宗、張爽、尹默、黃柱、王謀、李氏三龍、程祁、楊汰、楊戲皆蜀中名士，這些人當中或狂狷，或狹私，或自大，然為安蜀人之心，可適當授以職位為宜。”法正答道。
“孝直所言，吾已記於心上。”劉備頷首道。
他扭頭對諸葛亮道：“孔明，你心細如發，博聞強記，察人至深，你就辛苦幾日，費心擬出軍府各機構及郡縣職位之大略，待入成都後，與孝直牽頭，殷觀、董和董幼宰、李嚴李正方、劉巴劉子初、黃權黃公衡等人組成考評小組，對人選逐個談話品評，多方考察，聽取意見，初步拿出個詳盡方案。我再召集諸公開會，商討敲定，以軍府名義行文，正式任用。”