第二章 公共關係的曆史沿革 第一節 早期的公共關係
早在遠古時代，人類為了生存和發展，以各種群體為單位進行勞動和生活。群體之間、個人之間、個人同群體之間產生了分工、聯係和交往，彼此結成各種形式的依存關係。這種原始的協作關係既是人類個體和社會關係賴以發展的社會基礎，又是人類公共關係這種特殊的社會關係得以形成和進一步發展的必要社會條件。
一、古希臘古羅馬時期的公共關係思想與活動
在古希臘，社會對於溝通技術非常重視，並對從事這門技術的人給予很高的評價和獎勵。深諳溝通學問的第一流的演說家常常被推為首領。著名哲學家亞裏士多德在《修辭學》一書中，論述了如何運用修辭藝術來影響公眾的思想和行為。強調指出傳播者的可信性，要用動感情的呼籲和需要了解聽眾，認為政治家與公眾之間進行溝通的橋梁是靠修辭藝術來架築的。為此，亞裏士多德的《修辭學》被西方的一些公共關係學者稱為最早的公共關係理論專著。此外，古希臘最出眾的宣傳家還包括一批讚美詩人，他們善於利用公眾熟悉的詩歌形式來評述社會政治，喚起民眾的精神意識。其中，有一位詩人作了一首《田園詩》的讚美詩，讚美鄉村生活和人們在大自然懷抱中感受到的無窮樂趣。其實，這位作者是受政府委托而寫的，目的是減輕城市的人口壓力，鼓勵到鄉村去生產糧食。這一事例，被認為是政府早期的公共關係行為。
古羅馬的獨裁者愷撒大帝對溝通技術相當精通，他公開宣稱，一切時間和空間都應為他的政治野心服務。公元前59年，他在任執政官時，設置了官方公告牌，即《每日記聞》。其形式是在一塊塗有石膏的木板上，逐日寫上元老院國民會議活動的簡要記錄，官吏使節或軍隊調動，宗教儀式，以及一些其他相關事項，放在公共場所供人們觀看。這種把國家大事公之於眾的做法滿足了公眾的了解要求，爭取了平民大眾對他的了解和支持。愷撒為了登上皇帝的寶座，又帶兵遠征高盧和英倫三島。他在率領羅馬軍團遠征高盧作戰時，一方麵不斷把他和軍隊的作戰情況寫成通俗、生動的報告，派人用快馬送回羅馬城，在羅馬廣場被人們爭相傳誦。另一方麵，他把在高盧征戰中虜獲的大量財富，向平民發放，或用於公共娛樂活動，以收買擁有選舉權的羅馬公民。這樣，為他在公眾中樹立了良好形象，再加上一些禦用文人的大肆宣傳吹捧，使愷撒終於在公元前46年成為羅馬皇帝。他的那本記載其功績的記實著作《高盧征戰記》被後人稱為“第一流的公共關係著作”。
二、中國古代社會的公共關係思想與活動
中國是人類社會四大文明古國之一。有著悠久的曆史文化，在其曆史文化中蘊藏著豐富的原始的公共關係實踐活動和樸素的公共關係思想。例如：西漢末年，有人就針對周厲王施暴政帶來的怨聲載道、民情鼎沸的情況，提出了“防民之口，甚於防川”的觀點。認為社會輿論的好壞會直接關係到政權的穩固與否。強調應重視民眾傳播信息，調整施政措施，這種觀點與現代公共關係中重視信息反饋的觀念是一致的。春秋戰國時期，諸子百家爭鳴，他們從各自學派的立場出發，提出了許多類似公共關係方麵的論述。如：孔子主張“己所不欲，勿施於人”，表達了一種為他人著想的原則。並強調在人際交往中要講求信譽，認為“人無信不立”，“人而無信，不知其可也”。這與公共關係講求誠信的原則是一致的。孟子說：“天時不如地利，地利不如人和”他說的“人和”是指人與人之間的和諧關係。孟子把追求“人和”放入首要位置，這與現代公共關係活動所追求的目標是一致的。墨子主張“兼愛”、“非攻”的與人為善的交往原則。《墨子·公輸》中記載，墨子聽說楚國建造了雲梯，將要攻打宋國，便到了楚國與公輸般和楚王辯論，最終使楚國放棄了攻宋的計劃。
在中國古代，還有大量的這種類似公共關係的活動。如：漢武帝為了化解漢匈不和，製定親善和睦的政策，嫁漢朝公主給單於，一度平定了邊疆。在經濟生活中，人們也在自覺不自覺地運用公關技巧來宣傳自己，樹立良好的聲譽和形象，以便實現自己的經濟目標。漢代張騫出使西域，所到之處積極宣傳漢朝的政治主張，開展經濟文化交流。明代鄭和七下西洋，與外界溝通聯絡，在某種意義上，可以說是古代的國際公共關係。而我國古代酒店客棧門前的各色招牌，如“百年老店，童叟無欺”。“酒店門前三尺布，過來過往尋主顧”。更具公共關係色彩。
綜上所述，我們可以看出，無論中外，古代人在從事社會活動中，的確存在著許多類似現代公共關係的認識，也開展了許多類似現代公共關係的活動。但是，我們不能把古代那些類似公共關係認識和活動與現代意義上的公共關係等同起來。公共關係的真正形成，應該從公共關係作為一種社會分工、一門獨立的學科、一種獨立的社會職業講起。