免費開放項目資金將由中央財政承擔80%，地方財政承擔20%，其中地方承擔部分將由省和地方財政共同承擔。“政府在逐步加大保障力度，但更重要的是，文化單位自身需要學會整合資源，激活內部機製。”四川省文化廳社文處處長楊紅梅坦言，破解新建文化設施運轉的經費難題，文化設施單位“伸手”的同時，更需要“舉手”，以更積極主動的姿態探索公共文化多元化機製，鼓勵社會力量對其進行捐贈和投入，拓寬經費來源渠道。
現狀二：人手緊缺 力不從心
今年9月15日，巴中市舉行圖書館、文化館開館儀式，新建“兩館”正式向市民免費開放，從而填補了巴中無市級群眾文化場館的空白。巴中新“兩館”占地11.6畝，建築麵積9700餘平方米，圖書館館藏圖書達10餘萬冊，設各類閱覽室7個；文化館開設培訓科目6個，文藝活動室5個。綜合型、開放型、現代化的新“兩館”極大地豐富了廣大群眾的文化生活，嶄新的合唱排練教室，免費的舞蹈培訓教學，還有最新的電子圖書……新設施、新機製激發了巴中老百姓享受文化生活的熱情，自“兩館”開放以來，平均每天200餘人到此參加文化活動。
“保障老百姓文化權益，就必須進一步提高公共文化服務水平，不僅要加大‘兩館’的服務量，還要提升服務的質。”巴中市文化局副局長秦淵坦言，以新“兩館”為起點，如何為百姓提供更多更好的公共文化服務產品是最緊迫的任務，但感到有點力不從心，最根本的原因在於人。
統計顯示，巴中市圖書館、文化館的區域服務人口達385萬，但圖書館編製僅8人，文化館編製僅7人。現有編製人員遠遠達不到“兩館”免費開放後的人員設置要求。組織文藝活動、舉辦各類文藝培訓班、編輯出版群眾文藝報刊……由於服務人口多，工作量大，隻能通過編外聘用人員開展工作。但即便如此，目前巴中文化館仍然僅有音樂、舞蹈類的專業人才，書法、美術、非遺保護、文學等領域的專業人才和輔導人員仍然缺乏。
“沒有人怎麼開展活動？怎麼讓文化設施運轉起來？”四川省文化館館長張汝宜坦言，人員編製偏少、機構不健全等問題成為製約文化設施發揮作用的關鍵因素。
統計顯示，我省21個地市級圖書館、文化館，圖書館平均編製為32.6人，文化館平均編製為30.5人。其中圖書館編製數未達到20人的有6個，占28.5%。文化館編製數未達到20人的有5個，23.8%。全省4268個鄉鎮綜合文化站中有65.3%的文化站沒有專門的人員編製，34%的文化站隻有1個人員編製。僅有5.3%的文化站人員編製達到2人。此外，現有基層文化隊伍還存在年齡結構、知識結構老化的現象，造成全係統專業人員不專、業務門類不全等的問題。
免費開放項目資金將由中央財政承擔80%，地方財政承擔20%，其中地方承擔部分將由省和地方財政共同承擔。“政府在逐步加大保障力度，但更重要的是，文化單位自身需要學會整合資源，激活內部機製。”四川省文化廳社文處處長楊紅梅坦言，破解新建文化設施運轉的經費難題，文化設施單位“伸手”的同時，更需要“舉手”，以更積極主動的姿態探索公共文化多元化機製，鼓勵社會力量對其進行捐贈和投入，拓寬經費來源渠道。
現狀二：人手緊缺 力不從心
今年9月15日，巴中市舉行圖書館、文化館開館儀式，新建“兩館”正式向市民免費開放，從而填補了巴中無市級群眾文化場館的空白。巴中新“兩館”占地11.6畝，建築麵積9700餘平方米，圖書館館藏圖書達10餘萬冊，設各類閱覽室7個；文化館開設培訓科目6個，文藝活動室5個。綜合型、開放型、現代化的新“兩館”極大地豐富了廣大群眾的文化生活，嶄新的合唱排練教室，免費的舞蹈培訓教學，還有最新的電子圖書……新設施、新機製激發了巴中老百姓享受文化生活的熱情，自“兩館”開放以來，平均每天200餘人到此參加文化活動。
“保障老百姓文化權益，就必須進一步提高公共文化服務水平，不僅要加大‘兩館’的服務量，還要提升服務的質。”巴中市文化局副局長秦淵坦言，以新“兩館”為起點，如何為百姓提供更多更好的公共文化服務產品是最緊迫的任務，但感到有點力不從心，最根本的原因在於人。
統計顯示，巴中市圖書館、文化館的區域服務人口達385萬，但圖書館編製僅8人，文化館編製僅7人。現有編製人員遠遠達不到“兩館”免費開放後的人員設置要求。組織文藝活動、舉辦各類文藝培訓班、編輯出版群眾文藝報刊……由於服務人口多，工作量大，隻能通過編外聘用人員開展工作。但即便如此，目前巴中文化館仍然僅有音樂、舞蹈類的專業人才，書法、美術、非遺保護、文學等領域的專業人才和輔導人員仍然缺乏。
“沒有人怎麼開展活動？怎麼讓文化設施運轉起來？”四川省文化館館長張汝宜坦言，人員編製偏少、機構不健全等問題成為製約文化設施發揮作用的關鍵因素。