堅持全麵從嚴治黨、推進全麵依法治國具有辯證統一性
習近平同誌強調指出：“黨和法治的關係是法治建設的核心問題”“處理得好，則法治興、黨興、國家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國家衰”。這一論斷，言簡意賅地道出了全麵從嚴治黨與全麵依法治國之間的辯證關係。
首先，堅持全麵從嚴治黨是推進全麵依法治國的根本要求。全麵從嚴治黨，基礎是“全麵”，關鍵是“從嚴”，重點是“治吏”，體現了治標與治本的統籌兼顧、全麵推進與突出重點的統籌兼顧，是對新形勢下馬克思主義執政黨建設規律的新認識。全麵從嚴治黨，就“全麵”而言，至少包含兩個層麵：一是內容全覆蓋，涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和製度建設各個領域，體現黨的建設的係統性和整體性。二是主體全覆蓋，明確管黨治黨的主體是各級黨組織和廣大黨員幹部，尤其是各級黨組織的主要負責人。落實管黨治黨責任，關鍵是加強黨建考核，把黨的建設實踐納入各級領導班子和領導幹部考核指標體係。全麵從嚴治黨，關鍵是“從嚴”。一要從嚴落實治黨責任。必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。二要堅持從嚴管理幹部。要以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。三要嚴肅黨內政治生活。全麵從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起，按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。四要嚴明黨的紀律。隻有嚴明紀律，才能使全黨統一意誌、統一行動，步調一致向前進。發展社會主義法治，必須加強黨的領導、提升黨的執政能力，使我們黨發揮出總攬全局、協調各方的領導核心作用，領導國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關依照憲法和法律協調一致地開展工作，不斷推動各項治國理政活動的製度化規範化。而要充分發揮我們黨這個領導核心的統籌協調作用，就必須通過全麵從嚴治黨改進黨的領導方式和執政方式，嚴格黨的政治紀律、政治規矩，堅決防止黨的各級組織和領導幹部以言代法、以權壓法、徇私枉法，從而為全麵依法治國提供堅實基礎。
其次，推進全麵依法治國為堅持全麵從嚴治黨提供保障和抓手。全麵依法治國，就是依照體現人民意誌和社會發展規律的憲法法律治理國家，而不是依照個人意誌、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作及社會各方麵活動都依照憲法法律規定來進行，而不受任何個人意誌的幹預、阻礙或破壞。全麵推進依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是推進國家治理體係和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。實踐證明，法治是反腐敗和扼製權力濫用的基本手段和基本路徑，鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規製度。隻有建好製度、立好規矩，把法規製度建設貫穿於反腐倡廉各個領域、落實到製約和監督權力各個方麵，發揮法規製度的激勵約束作用，才能築起遏製腐敗現象滋生蔓延的“堤壩”，才能推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機製。因此，我們黨要厲行文明執政、廉潔執政，就必須下決心實行法治，依靠法治反腐，通過法治根治腐敗。
黨的十八屆四中全會把形成完善的黨內法規體係納入全麵推進依法治國的範疇；黨的十八屆五中全會提出，“必須堅持依法執政，全麵提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平”；剛剛閉幕的黨的十八屆六中全會又從監督權力運行、完善權力運行機製、加強和規範黨內政治生活入手，再次強調“黨的各級組織和領導幹部必須在憲法法律範圍內活動，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法”。三次中央全會的成果，形成了我們黨對“黨紀”與“國法”關係的新認識，深化了對“治國必先治黨，治黨務必從嚴”曆史規律的科學把握，形成了“依規治黨”與“依法治國”雙管齊下、相互保障的基本格局，申明了紀嚴於法、紀在法前的重大原則，體現了黨的十八大以來我們黨理念創新、理論創新、實踐創新的重大成果。