政府滿心希望能憑著禁止運費折扣、不當升值及控製貶值等手段，來整頓無政府狀態下的鐵路體係。該項法令是一項絕對民主黨式的政策，主要是考慮到農民及勞動者的利益而製定的；殊不知，斬不斷，理還亂，由於積弊已深，想要一舉成功是一件相當困難的事。
當這項法律提到議會時，遭到一片責難，首先發難的就是摩根。
“沒有人會遵守執行這項法律的！”對於民主黨政府及議會的不信任，在摩根身上表現得似乎比任何人都來得嚴重。實際上，是因為他已經探聽到，州際委員會在鐵路業者的賄賂及壓力之下，早已有名無實了。正是在這樣的情況下，他召集了國際“聯合募購組織”的所有成員及全國鐵路業者，到他坐落於麥迪遜街的住所中舉行秘密會議。
“如果政府和法律不做，我自己來做！用以推動改革的不是法律，而是金錢，金錢！”摩根的話回蕩了幾個世紀。
美國的曆史學家將摩根這次召開的會議稱為“曆史性的摩根會議”。因為，從此以後，美國的鐵路界及金融界的經營都成為“摩根化”這個模式，也就是所謂的“美國經營摩根化”。
如果我們再來分析一下曆史學家的評價，它們是不是有“摩根會議揭開了金融資本對企業經營大舉入侵的序幕”這種含義呢？
在此之前，並非沒有人做過“鐵路大聯盟”的構想，石油大王洛克菲勒的願望最為強烈，可惜，他沒有成功。為什麼連洛克菲勒這樣的巨頭都無法實現的大聯盟，卻被後輩投資銀行家摩根玩得轉開了呢？難道投資銀行家摩根比洛克菲勒先生更強嗎？
當時美國產業界最重要的運輸體係便是鐵路。在逐漸形成龐大企業聯合的同時，也必須投下資本以延長鐵路線或增加機器設備等，以促進鐵路的現代化。因此，水漲船高，公司債的發行量必須隨之增加，鐵路企業對投資銀行的依賴程度也相對提高，這層道理一般人是能理解得了的。
南北戰爭前，一般的中小企業仍是規模極小的家庭式工業，至於它們的周轉資金，隻要向州銀行或野貓銀行周轉就綽綽有餘了。
這樣的情況並沒有維持多久，至1880年，對資本的需求劇增。
為了提供分散各地的一般大眾資本，企業的資本需要越來越多了，金融界的大潮很快淘汰了以往在商品生產者及消費者之間作為媒介、提供資金的商業銀行，而摩根化體製的投資銀行正好順應潮流，因此，投資銀行家們越來越受青睞。
另一方麵，在企業界也開始走原先銀行、鐵路走過的路，各種聯盟、托拉斯應運而生。無論如何，要在激烈的競爭下求得生存，同時也希望增加利潤，就必須組成更為強有力的企業聯合。
這樣一來，它們所需的資金來源，很快分割、轉移，演變成為量小、多元化的分散傾向。由於資本來源分散，量小而多數，對股東的責任要求就必須明確，而股東們對企業的責任追究也就自然而然地產生。
政府滿心希望能憑著禁止運費折扣、不當升值及控製貶值等手段，來整頓無政府狀態下的鐵路體係。該項法令是一項絕對民主黨式的政策，主要是考慮到農民及勞動者的利益而製定的；殊不知，斬不斷，理還亂，由於積弊已深，想要一舉成功是一件相當困難的事。
當這項法律提到議會時，遭到一片責難，首先發難的就是摩根。
“沒有人會遵守執行這項法律的！”對於民主黨政府及議會的不信任，在摩根身上表現得似乎比任何人都來得嚴重。實際上，是因為他已經探聽到，州際委員會在鐵路業者的賄賂及壓力之下，早已有名無實了。正是在這樣的情況下，他召集了國際“聯合募購組織”的所有成員及全國鐵路業者，到他坐落於麥迪遜街的住所中舉行秘密會議。
“如果政府和法律不做，我自己來做！用以推動改革的不是法律，而是金錢，金錢！”摩根的話回蕩了幾個世紀。
美國的曆史學家將摩根這次召開的會議稱為“曆史性的摩根會議”。因為，從此以後，美國的鐵路界及金融界的經營都成為“摩根化”這個模式，也就是所謂的“美國經營摩根化”。
如果我們再來分析一下曆史學家的評價，它們是不是有“摩根會議揭開了金融資本對企業經營大舉入侵的序幕”這種含義呢？
在此之前，並非沒有人做過“鐵路大聯盟”的構想，石油大王洛克菲勒的願望最為強烈，可惜，他沒有成功。為什麼連洛克菲勒這樣的巨頭都無法實現的大聯盟，卻被後輩投資銀行家摩根玩得轉開了呢？難道投資銀行家摩根比洛克菲勒先生更強嗎？