武帝聽出玄機來，幾步轉回到龍廷中央，急切地道：“請繼續說下去。”董仲舒接著道：“國家如有亂事發生，上天會先以災害的方式警告。但隻要世代不是太離譜，上天還是願扶助、成全的，隻是人自己也要強力勉勵才行。強力勉勵於學問，則聞見博而智益明；強力勉勵於道，則德見隆而功日大。這些都是馬上能看出效果的事。”武帝若有所悟，不住地點頭。於是董仲舒繼續道：“所謂道，就是國家走向大治的途徑。仁義禮樂是推行道的工具。古代的聖人都已亡命，但他們的子孫卻可以過上幾百年的安寧生活，這就是禮樂教化的作用。從前，周朝厲王和幽王執政，周王朝衰落。但這不是王道的衰敗，而是厲王、幽王不遵循周道。後來宣王係念先王的德政，興廢治亂，彰明文王、武王的偉績，周道又粲然生輝。所以說，國家的興衰在於人的表現，不是天命可以挽回。厲王、幽王是掌握不了發展之道，所以衰敗。”
董仲舒見武帝還沉浸在無盡的思緒中，就趁熱打鐵道：“臣無數遍通讀《春秋》之後，發現了王道的根本出發點隻有一個字，那就是‘正’。作為一個帝王，必須遵從天意，糾正自己的一言一行，要重用德教，減少刑罰的使用。因為嚴格的刑罰不是治理好國家的根本辦法。《春秋》上說，一是萬物之源，元是之本。元是大，一切事物都產生於‘一元’。事物都是從先有大，然後派生它物。從‘元’出發，才能正本清源。所以君王要正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正萬民，正萬民以正四海，四海正，則遠近一切莫不統一於正。這才是真正的王道。”
“如今，陛下貴為天子，富有四海，行高恩重，智明意深，愛臣好民，可以說是一位好君主。但到現在，天地未應，祥瑞不至，這是因為教化不利，萬民不正的緣故，親代的不正之風依然殘存在本朝風土之中法令公布了卻奸佞迭出，已到不得不更弦易張的時候了。自漢朝廷建立以來七十多年時間裏，曆為帝王都努力建立治道，但都不成功，這就是因為應該改變教化方式而沒有采取實際措施的緣故。”
董仲舒說完這一席話，漢武帝心中極為暢快。在他心中，早就在醞釀一場史無前例的大變革，苦於自己思想不係統，不能全然表達出來。這次，董仲舒用係統的儒家思想將自己的想法說出來，武帝頓時心潮澎湃，感歎大漢王朝竟然有這種奇才。武帝還沒有從第一個問題中跳出來，又欣悅地向董仲舒下了第二道製書，並請他寫成文字，以奏折的方式呈上來。董仲舒受寵若驚，連忙恭維地道：“臣領旨，臣這就回去擬文。”說完，董仲舒就回去了。
幾天之後，董仲舒上奏了第二道對策，其中再次係統地總結了曆史上政治經驗，特別指出在秦朝以刑法統治國家，最終導致官員橫征暴斂，百姓苦不堪言，犯法被處死的人比比皆是，犯奸作亂成為普遍現象。他最終總結，治國要以德為主體。要讓百姓有德，就必須教化。所以他建議武帝成立太學，作為教化國人的場所。董仲舒最後還寫道：“陛下如果能以考試和策問的方式引進人才，就可以實現三代的至治局麵，聖上的英名就能與古代的明君堯舜相媲美。”武帝看完董仲舒的第二個對策，龍顏大悅，認為董仲舒與自己的想法不謀而合。
武帝聽出玄機來，幾步轉回到龍廷中央，急切地道：“請繼續說下去。”董仲舒接著道：“國家如有亂事發生，上天會先以災害的方式警告。但隻要世代不是太離譜，上天還是願扶助、成全的，隻是人自己也要強力勉勵才行。強力勉勵於學問，則聞見博而智益明；強力勉勵於道，則德見隆而功日大。這些都是馬上能看出效果的事。”武帝若有所悟，不住地點頭。於是董仲舒繼續道：“所謂道，就是國家走向大治的途徑。仁義禮樂是推行道的工具。古代的聖人都已亡命，但他們的子孫卻可以過上幾百年的安寧生活，這就是禮樂教化的作用。從前，周朝厲王和幽王執政，周王朝衰落。但這不是王道的衰敗，而是厲王、幽王不遵循周道。後來宣王係念先王的德政，興廢治亂，彰明文王、武王的偉績，周道又粲然生輝。所以說，國家的興衰在於人的表現，不是天命可以挽回。厲王、幽王是掌握不了發展之道，所以衰敗。”
董仲舒見武帝還沉浸在無盡的思緒中，就趁熱打鐵道：“臣無數遍通讀《春秋》之後，發現了王道的根本出發點隻有一個字，那就是‘正’。作為一個帝王，必須遵從天意，糾正自己的一言一行，要重用德教，減少刑罰的使用。因為嚴格的刑罰不是治理好國家的根本辦法。《春秋》上說，一是萬物之源，元是之本。元是大，一切事物都產生於‘一元’。事物都是從先有大，然後派生它物。從‘元’出發，才能正本清源。所以君王要正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正萬民，正萬民以正四海，四海正，則遠近一切莫不統一於正。這才是真正的王道。”