第072章
黨校自由辯論
連續幾位學員的發言，使得場的其他人逐漸放開，發言的尺度也越發變得寬鬆起來。然後不知從什麼時候起，就開始糾結到一個問題：即這次t加入之前，華夏跟美國的談判具體條款，不僅民眾不知道，包括這次討論會的許多人也都不知道，要知道這裏麵可不都是蕭宸這一類地方上的副省級幹部，還有不少是政務院的各部委的副部級幹部，這個級別的幹部都不清楚談判的具體條件，心裏自然是不太痛快的，於是說著說著，氣氛就有些變得緊張，大家雖然都沒有冒出什麼出格的話來，但言語中的不滿卻是顯然地。
這時候胡弼老師看見蕭宸依舊沒有發言，便笑著道：“這位學員……”他看了看蕭宸左胸的學員證，點點頭：“這位學員是年輕的地方幹部，可以說說作為一個地方幹部，你是怎麼看待加入t之後我們所麵臨的形勢？”
蕭宸笑了一笑，說：“剛才各位同學已經從多個領域講了我們加入t以後所麵臨的形勢，我想透過這個主題，談一談t進入以後，我們的『政府』管理經濟麵臨的挑戰和下一步改革的方向。現，t來了，t意味著什麼？我們常常聽到的一句話是，t對我們來說，是利弊共存，利大於弊，機遇和挑戰同，機遇大於挑戰。但是我聽這個話的時候覺得沒什麼意思，一個是聽得多了，耳朵都聽起繭子來了。第二個，總覺得有點大而化之，也有點一廂情願。我覺得這個問題上，稍稍地憂鬱一點，總比過於樂觀好，我們要認真地應對。
另外剛才有同學說了，連我們這些人都不知道國家談判的真正內容，是很奇怪的，因為我們要麼是地方領導，要麼是中央部門領導，我們都不清楚內中情形，怎麼領導地方或者部門？這個說法我原則上是同意的，雖然現資料發給我們了，但這個東西中央確實應該早點跟我們通個氣，不過話說回來，不管我們了不了解信息，我都一個直觀的感覺，t，對於我們來說，不於別的，於體製的威脅，大的挑戰也於體製，我們要迎接t，重要的是改變我們的體製，『政府』管理經濟的體製應該是十分重要，這不用說。t的規則中間，根據這次學習發給我們的資料表明，我們二十三個協議，有兩項涉及到企業，其他的都涉及到『政府』，不僅僅是這樣，重要的是，t整個的過程中間，從我們國家的實際來看，我們的企業能不能走向市場，能不能實現自主經營，自負盈虧，關鍵於『政府』。
什麼叫做企業的自主經營？『政府』放開，就是企業的自主經營。什麼叫做市場？『政府』不去幹預就是市場，這個問題其實就是這麼簡單。所以『政府』體製的改革，是我們應對t體製挑戰中間需要解決的一個關鍵問題。
應該說，我們『政府』體製的改革，管理經濟體製的改革，不是從今天開始的，也不是應對t而發生的，從78年，我們推進農村改革，國有企業改革開始，『政府』體製改革的轉變就開始了，應該說也取得了很大的成績，這也是不容抹煞的，但是這個改革總是沒有獲得我們所期望的進展，到目前為止，我們國家很多的學者，也包括我們一部分『政府』官員說，『政府』的改革還是滯後的，為什麼滯後？這也涉及到相關的改革。所以我說，我們就其原因，或者下一步改革的方向，大概從主觀和客觀方麵，一共有七個方麵。”
蕭宸也不客氣，一下次就是七個方麵，他說話的時候聲音不大，但內容很吸引人，所以說到這個時候，大家為了聽得清楚，都自覺地閉了嘴，安安靜靜聽他說話，他這麼一頓，討論室裏頓時就顯得格外安靜，幾乎落針可聞。
蕭宸卻是不慌不忙地喝了口水，才繼續說道：“第一個方麵，是過於寬泛的國有經濟的布局的限製，我們說，國有經濟的存意味著『政府』直接管理的必要『性』，而過寬、過長的國有經濟的運作戰線的存，意味著過寬過廣的『政府』直接管理存的必要『性』。而過寬，必然就導致我們『政府』通過一些審批，通過一些其他方式來幹預我們的經濟，如果一個經濟的百分之九十，或者九十以上都是國有經濟和準國有經濟的話，你不能期望我們的『政府』把他的管理從直接管理變成間接管理，因為國有企業的產權是一個集合概念的情況下，『政府』就是集合概念的代表，『政府』不管誰管？所以，國有經濟戰線比較漫長的情況下，不能奢望我們的『政府』的職能做很大的轉變。所以，受製約的是這個，我們的改革也應該放這個上麵，這是第一個方麵。
第二個方麵，現有的『政府』行政主導的人事管理製度的限製，特別是對國有企業管理製度的限製。說實話，管企業重要的是管人，如果人都被你管住了，這個企業怎麼可能自主經營，自負盈虧？我現吳城做市委書記，處理的國有企業體製改革不多，原因大家可能清楚：我的前任們把它們賣得差不多了。但是我朗柳做市長的時候，是主抓過國有企業體製改革的。當當時我就了解，到很多企業，連工會『主席』都要我們『政府』來任命，比如說董事長是法人代表的話，他連自己的總經理、副總經理都不能通過市場機製來選拔，他需要接受一個任命的總經理，副總經理，甚至工會『主席』的話，他的責任怎麼負法？他怎麼能按照自己的意誌『操』作，後實實，心甘情願地負起責任來？就象我們黨委領導下的廠長負責製一樣，後來廠長不幹了，說你領導，我負責，誰幹這個事啊？這個道理是一樣的，所以製度的改革，特別是人事製度的改革，管理製度的改革，要走向市場，通過市場機製來選擇，這是我們『政府』轉變職能的又一個關鍵，也是職能轉變沒有到位的一個重要原因。