·時代楷模·(1 / 2)

多年前,鄒碧華在長寧法院任院長時,就是通過調查研究,用數據和事實,一點一點往前推進自己的改革設想。

2008年6月25日,鄒碧華到長寧法院赴任。還沒進自己辦公室,就直接到會議室,討論信訪案件的化解。

鄒碧華到信訪辦調取了500多封群眾來信、100件執行案件卷宗,逐一分析問題原因。一有空就去立案大廳看法官接待,去法庭旁聽法官審案子。這樣過了幾個月,鄒碧華了解了基層法院情況,也找到了解決問題的突破口。

執行投訴多、管理薄弱,他就改革了執行流程,改變以往“一人一案管到底”的傳統運行模式,將執行分成接待、查控、研判、強製4個環節,每個環節相互牽製、監督,提高執行績效,執行投訴率下降了76%。

有當事人投訴曾經33個電話找不到法官,他就建起法院“小總機”,安排專人接聽,以防法官因開庭等接不到當事人電話,也為當事人提供谘詢服務。這一“小總機”模式成了如今在全國法院推廣的12368熱線電話的雛形。

長寧法院大樓改建,需要設立臨時立案大廳。“鄒院長看了設計方案,沒有說不好,隻是要求我們,首先調查來立案的人員數據,再和現有方案對照,看是不是符合現實需求。”長寧法院辦公室主任曾俊怡回憶。

調查下來,原來的設計果然有差距,設計團隊根據結果迅速調整了方案。“鄒院長總說,有數據、重事實,就容易得到大家的理解和支持,就能更好地推進改革。”

“先進理念不能超越中國實際”

人們稱鄒碧華是博士院長,北大博士畢業後,他曾作為上海法院係統首個外派法官,去美國聯邦司法中心進修了一年。

“他讀的書多,可我覺著他不書生,不教條。”長寧法院副院長胡國均說。在長寧法院時,每逢信訪當事人生日,鄒碧華都要給對方發條短信,打個電話。他認為,法院不僅要辦好案子,還要做好延伸服務,在力所能及的範圍內為當事人排憂解難。

“他熟悉西方法律,同時深受中國傳統文化教育,堅守中國方法。”賀小榮說,“讓先進的技術和理念為中國改革實際服務,這是鄒碧華的智慧。”

早在2000年在美國進修時,鄒碧華就專題研究了美國聯邦法院內部職責分工及法官輔助人員配置方法,回國後,寫下4萬字考察報告。“沒人讓他寫這些,他自己總結的。”時任上海高院院長滕一龍說,“他還研究了司法公開製度,回來後給年輕法官做講座,引起了很大反響。”

多年後,鄒碧華在上海高院主持製定了上海法院信息化建設三年規劃,綜合運用互聯網、“大數據”、“雲計算”等信息技術,用信息化力推司法公開。其中,有6項應用屬於全國法院首創。

多年前,鄒碧華在長寧法院任院長時,就是通過調查研究,用數據和事實,一點一點往前推進自己的改革設想。

2008年6月25日,鄒碧華到長寧法院赴任。還沒進自己辦公室,就直接到會議室,討論信訪案件的化解。

鄒碧華到信訪辦調取了500多封群眾來信、100件執行案件卷宗,逐一分析問題原因。一有空就去立案大廳看法官接待,去法庭旁聽法官審案子。這樣過了幾個月,鄒碧華了解了基層法院情況,也找到了解決問題的突破口。

執行投訴多、管理薄弱,他就改革了執行流程,改變以往“一人一案管到底”的傳統運行模式,將執行分成接待、查控、研判、強製4個環節,每個環節相互牽製、監督,提高執行績效,執行投訴率下降了76%。