抓住網絡空間這一重點領域。不同領域、不同層麵的國際規則各不相同：有的領域國際規則相當成熟，改進的空間較小，有的領域還沒有形成較為成熟、穩定的國際規則；有些國際規則影響全局，有些國際規則的影響則局限於較小的範圍。要增強中國的國際規則話語權，必須抓住重點領域，而網絡空間就是一個具有全局性影響、但相關國際規則尚不成熟的重點領域。互聯網發展到今天，已成為人們重要的生活方式和生產方式。我國在互聯網技術發展領域起步較晚，但發展迅猛，具有後發優勢和較強的國際競爭力，可以在相關國際規則製定中爭取較大的話語權。增強我國在網絡空間的國際規則話語權，網絡技術力量是基礎、線上運行規則是核心，要將線上規則與線下技術力量結合在一起。
用好中國文化和中國智慧。在國際規則製定中，中國不能做被動接受者、追隨者，而應作為平等的一員乃至成為主角。對於一些不公平的國際規則，要在適當的時機爭取修訂；對於一些與我相關的新的國際規則的創建，要體現中國思想、中國價值和中國方案。而我們能為國際規則的製定做出獨特貢獻的一大優勢，同時也是中國增強國際規則話語權的重要基礎，是深厚的中國文化底蘊和中國智慧。例如，對於現有國際規則的修訂和利益的重新分配，要知白守黑、審時度勢；在主導國際規則製定的過程中，要順勢而為、以德服人，秉持人類命運共同體理念；在與周邊國家建立信任機製時，強調“親、誠、惠、容”；在製定解決國際爭端和利益糾紛的國際規則時，強調兼愛、非攻、己所不欲勿施於人的精神和化敵為友、化幹戈為玉帛；等等。
遵循話語權生成的基本邏輯。作為國際話語權的一個重要組成部分，國際規則話語權雖有其自身的特殊性，但它同時也遵循話語權生成的基本邏輯。強大的邏輯說服力、公正的價值理念、科學依據和實證材料等，是構成話語權的要素。在增強國際規則話語權問題上，這些要素同樣發揮著重要作用。在國際規則製定過程中，中國要力爭做到在議題設置上有引導力、在規則製定的討論中有說服力、對於霸權傾向有回擊力、對於質疑有解釋力。此外，話語權還在一定程度上依賴於綜合國力、文化認同、媒體傳播、同人們心理期待的契合性以及製度的比較優勢等。增強中國的國際規則話語權，需要深刻把握這些要素與話語權之間的內在聯係。
遵循融通中外的基本原則。在國際社會，不同治理主體的利益訴求、關注點和價值理念往往千差萬別。不考慮差異性的國際規則，難以被不同國家和群體普遍認同，也就難以在國際社會得到普遍遵循。作為最大的發展中國家，作為擁有5000多年獨特文明和文化傳統的東方古國，作為走中國特色社會主義道路的國家，中國對於自己的國際角色有特殊的自我定位，對於國際規則製定有特別的訴求。同時，作為走向世界舞台中央的負責任大國，作為世界第二大經濟體，今天的中國對國際規則必須有全球視野和開闊胸襟。在國際規則的話語體係建設方麵，我們必須牢記和遵循習近平主席的重要論述，著力打造融通中外的新概念、新範疇、新表述。
（張誌洲，北京市中國特色社會主義理論體係研究中心特約研究員）
（《人民日報》2017年02月17日）