正文 第兩百二十六章 財政困局
正文 第兩百二十六章 財政困局
十二月低,剛抵達沈陽的趙東雲首日就是召開了東三省防務會議,並確定了未來之東三省的防務部署以及後續的軍隊整編、擴軍計劃。
其核心內容就是保障現有三師五旅的齊裝滿員計劃,司令部之參謀部樂觀預期在未來半年內就能夠做到把現有部分做到齊裝滿員,屆時蘇係之野戰總兵力將會達到七萬三千人,其中包含八千餘人的騎兵部隊、兩百餘門七十五毫米身管火炮、各口徑迫擊炮五百多門、重機槍近四百挺,輕機槍六百餘挺。
此外還有將擁有十二個團的巡警部隊。
軍方方麵甚至提出在明年的下半年,也就是等現有部隊都齊裝滿員後,再編練一個步兵師,當然了這個師還隻存在計劃書裏。
而這一係列的整編和擴張都是需要花錢了!
負責全軍軍費花銷的軍械處總長趙東平在財政會議上,提出了要求在明年獲得一千兩百萬銀子的要求,同時表明這是最低要求,如果下半年還需要再擴張一個師的話那就得額外再支出大約三百萬兩左右的軍費。
這個軍費支出實際上已經不弱於袁世凱時代的七鎮軍費支出了,以前袁世凱每年投在軍隊上也不過一千多而已。
奉軍的軍費開支之所以高,其中很多成都上都是因為擴編部隊需要采購大量的軍械,同時為了準備戰爭而囤積大量的炮彈和子彈等。
麵對如此龐大的軍費壓力,趙東雲連續召開了三天的財政會議,商討1907年的財政情況,核心的議題就一個,那就是該如何在明年弄到足夠的錢以供養軍隊。
財政局的熊希齡在第二天的會議上,提出了1907年度財政預算計劃,該計劃裏的支出情況很簡單,陸軍、巡警這兩塊共同組成的軍費占據了大頭,其次是東三省所轄的三省一區(奉天省、吉林省、黑龍江省、直隸東部奉軍控製區)關內外的行政經費、包括各級官員、公務員、警察等政府機構雇員的薪資以及辦公經費。排第三的則是經濟發展費,這一塊包括招墾經費、交通建設經費以及市政建設經費等,排第四的則是教育經費、主要是用於維持以及新辦各類學校以及提供官派留學生的經費。
還有其他一堆亂七八糟的各種名目的支出,最後得出的總額是三千二百萬兩銀子的支出!
這是最低限度的支出,也就是說建立在奉軍不和其他勢力爆發大規模戰爭,沒有什麼天災人禍,甚至不擴軍的前期下。
而作為對應的財政收入是多少呢?
農業稅、商稅、鹽稅等各種稅收加起來大約是兩千六百萬銀子,預期的收入和支出相差高達六百萬兩銀子。
造成收支相差如此巨大的原因固然有趙東雲維持了一直龐大軍費的原因,但是也和接受了黑龍角、吉林、熱河以東地區造成了巨大的財政包袱有關。
目前蘇係掌控的三省一區裏頭,貢獻財政收入的主要是奉天一省,唐山地區也有一定數量的貢獻,大約能夠貢獻數百萬這樣,吉林那邊雖然少但是一年也有四百萬左右,黑龍江則是典型的財政弱省,往年收入幾乎都是依靠戶部撥款和各省的協款,現在清朝都完蛋了,這些收入自然也就沒有了,所以黑龍江自身貢獻的財政收入竟然隻有區區百多萬而已!
而以上諸省的1907年度各種花銷中,黑龍江和吉林以及承德地區卻是一分都不能少!
換句話說,現在的東三省財政是用唐山以及奉天兩地財政養著整個蘇係控製區!
如此也就造成了巨大的財政缺口!