張鵠出使南宋，離開中都之後，完顏長之立刻下旨，責成納闌明安負責，在全國範圍內清查土地，核實挾戶隱田，為改革稅賦製度做準備。
在張鵠出發之後，完顏長之、完顏福壽、納闌明安等人商議，完顏福壽提出，改革稅賦關係重大，一但實施，必然會損害到許多女真貴族的私人利益，一定會引起他們的反對，因此不可操之過急，一定要謹慎而行，建議不訪先在一二路地方試行，等有了成效之後，再在全國逐漸推廣。
對嶽父的提醒，完顏長之雖然也深以為然，但他卻等不了那麼長的時間，必須馬上就施行。不過也為了盡量降低女真貴族的反對情緒，在下旨中隻說是因為戶籍破壞，詭名挾佃，造成經界不正，賦稅無依，因此朝廷需要核實土地，查出漏戶，使民有定產，產有定稅，稅有定籍。還並沒有說是要改革稅賦製度。先把土地數量查明之後再說。
完顏福壽見完顏長之主意以定，也知道時局也不容大金緩慢行事，因此也不好再深勸。隻是盡量把各項工作做得細致一些。
然而完顏褔壽的擔心並不是多餘的，而完顏長之也有些低估了底下官員們的頭腦，以為自己這點小把戲可以哄過他們。論行軍打仗，放眼整個金國，確實沒有人比得上完顏長之，但說起為官之道，完顏長之可還隻是個新手，而官員們之中，卻不乏在官場摸爬滾打數十年以上，早己熬成了老精鬼。那會被這點障眼法所騙過的道理。
金國的土地兼並現像也十分嚴重，全國八成的土地都以經集中在女真貴族官僚手中，雖然他們不一定猜得出朝廷是要改革稅製，朝廷無冤無故，好端端的突然開始清查土地，任誰都知道這裏麵一定有事。因此也紛紛猜測朝廷此舉的目地是什麼？
有人認為朝廷是要沒收自己的土地，也有人認為朝廷是打算在官員中找幾隻肥羊來宰，不有人認為這是完顏長之現在坐穩了皇位，準備借清查土地為借口，打算排除異已，雖然眾說紛雲，但人人都清楚，絕不會有什麼好事。由其是那些隱藏侵吞了大量田產的女真貴族，一聽到這個消息之後，尤為緊張，生怕自己被查出來，對朝廷的這項決議十分反感。
就在旨意公布的第三天，就有人上書，對朝廷提出清查土地的目地提出質疑，並且現行的土地製度以經沿用了近二十年，一直都相安無事，為什麼又要清查。而且大金的百姓也己習慣，並無不適之處，冒然重查，豈不是成了擾民之舉。
這道奏章猶如一石激起千層浪，一下子又有二十多道本章上奏，紛紛指責朝廷，不應該重新核查土地。
完顏長之沒有想到，僅僅隻是想要查清了土地，都這麼困難，心裏也十分惱火，大金入主中原不過才五十裏，別得沒有學會，到是把漢人不做實事，沽名吊譽，好說大話虛言，名不苻實的毛病學了個十足。於是在次下旨，重申朝廷必須要淸査土地的決心，不容改變。
而官員們見況，也馬上改變了角度，上書對朝廷提出核查土地的目地提出質疑，紛紛在奏章中猜測揣摩，朝廷的真實目地，有說朝廷要與民爭利，也有說朝廷是要加稅，還有說朝廷要強征土地，總之都不是好事。
完顏長之不禁也有些沉不住氣了，因為旨中的這些理甴本來也十分牽強，是站不住腳的，這一來確實是被實中了要害，於是完顏長之終於將自己的底牌亮了出來，因此在不到一個月的時間，再度下旨，說明淸查土地，是為改變稅製做準備。以後大金的稅製要改為以田產定稅。
然而先前還隻是中下級官員反對，但得知了朝廷清查土地的真實目地之後，一些高級官員也加入到反對的陣營中來，六部官員中，就有九個待郎，四個尚書都上書反對朝廷改革稅製。因為他們每個人本身，就都擁有大量田產，一但改變，受損的就是自己，因此為了自己和家族的切身利益，不惜一切代價，也要反對朝廷的變法。
而完顏長之也準備好了各項說辭，打算和官員們辯論一番。完顏長之自信，自己能夠說得過群臣，因為理由很簡單，交稅服役，是每一個人對朝廷應盡的義務，這一點無可辯駁，而按土產定稅賦傜役，使稅役公攤，多產多交，少產少交，公平合理。而且還有南宋成功的例子。