寧渝的臉上泛起了一絲冷笑，這隻是針對士紳的第一道開胃菜而已。
可是當大臣們聽到了這裏，卻不由得臉色一變，從法律上否定投寄掛靠關係，這倒也沒有什麼，畢竟一般通過投寄掛靠的都不會鬧上官司，可是後續的土地均由名義方實質持有，表麵看上去這是為士紳們考慮，可是一旦有了這條法律，又怎麼會有人進行投寄？
在明清之際，土地投寄之風非常濃烈，原因很簡單，大家為了躲避國家的稅收，便將自家的土地交給了那些宗室豪門，因為對方是可以不用交稅的，這樣一來便隻需要給這些宗室豪門交租子即可，自家的收成反倒更多些。
這種投寄之風發展到明朝末期的時候，天下田地中足足有八九成，都掛靠在了宗室名下，以至於明末土地財政製度徹底破產，朝廷根本收不上錢來，隻能對那些沒有投寄的田主加倍征收田稅，導致這些人紛紛破產，淪為流民。
當然了，眼下的寧楚實施了攤丁入畝和士紳一體納糧當差製度，已經從根源上減少了一大部分土地投寄者，眼下的這個政策便是對禁止投寄的再一次警告。
寧渝自然不會隻有那麼簡單，他很快又拋出了自己的第二顆炸彈，“所有土地買賣需要在官府監督下進行，並且在征收土地出讓契稅之外，還需要額外征收印花稅，以此保證土地買賣的合法性。”
“印花稅？”
眾人被這個名詞給弄得有些摸不著頭腦，這個又是什麼稅？印花又是何意？
望著迷茫的眾多臣子，寧渝的臉上閃過了一絲得意的笑容，印花稅在這個時代名聲不顯，可是在後世卻堪稱大名鼎鼎，被譽為“拔最多的鵝毛，聽最少的鵝叫”，這個意思很簡單，即印花稅是最不會引起百姓反感的稅收。
曆朝曆代以來，收稅一直都是一件辛苦活，百姓們為了生活更加輕鬆一些，許多人都會想辦法少交甚至是不交稅，而君王們也是想了各種辦法，去征收更多的稅收。雙方的鬥智鬥勇，堪稱是一部幾千萬字的偉大巨著。
因此收稅本身變成了一種非常考驗智力的遊戲，其目的便是能夠“拔最多的鵝毛，聽最少的鵝叫”，而印花稅便是從這些智力遊戲裏脫穎而出的偉大傑作。
實際上在寧渝跟恩斯特聊天的過程當中，才知道印花稅其實已經出現了一百年，沒錯，發明它的又是極其善於理財的國家——荷蘭。
根據恩斯特的介紹，在一百年前的時候，荷蘭政府的財政十分困難，當時的統治者摩裏斯為了解決財政問題，便想到新增加一種稅收，可是又擔心民眾反對（前文講過，此時的荷蘭是共和國，因此統治者都需要選民的支持），因此便公開征集新稅收的設計方案。
而印花稅便是從千萬個應征者設計的方案中脫穎而出的‘傑作’，它是從契約製度本身出發的產物，即在正常的經濟生活當中，人們會產生大量的契約以及票據，而這些契約和票據的存在範圍極其廣泛，因此通過在這些契約和票據上加蓋政府的公章，可以更好的保障契約的履行。
而加蓋公章的這個過程，便可以根據契約本身的價值來收取一定額度的稅收，由於人們需要政府的公信力來保障契約的實現，因此對於這一行為是非常歡迎且認可的，並願意為此支付一定的賦稅，因此印花稅的實施便成為了一件你好我好大家夥的事情。
正是因為在恩斯特的介紹下，寧渝才想起了還有印花稅這麼一個大殺器，當下也就不再客氣，直接在朝堂上跟大家普及了一番印花稅的原理。
“這下看你們還有什麼理由反對！”
寧渝在心裏惡狠狠地想著，吃了我的都給我吐出來！