詔書宣示完畢，大臣們立即異口同聲擁戴，終於鬆了一口氣。多年來，秦國政出多頭傳聞紛紛，朝野對這個新秦王也是越來越撲朔迷離，在鹹陽的大臣們更是如此。當年立太子時都說這個嬴政才具如何如何了得，然即位九年，也未見得有甚驚人見識出來，人們便有些不知所以了。然則無論一個人如何令人難以揣摩，隻要他做了國王而且親政，終究便要顯出真山真水。這親政第一關便是擺布朝局，一道詔書便見政風。若依著朝野風傳的嬴政秉性，秦王大封追隨他平息嫪毐之亂的一班後生也未可知。果真如此，朝臣們也無話可說。畢竟，除去嫪毐這個令人膩歪的齷齪之物，也虧了年輕的秦王與幾個年輕的輔佐者。然則果真大封，譬如封君或拜將相，朝臣們還是不以為然的。畢竟，邦國之大爵大位非一功之得也！如今這親政第一道詔書一發，大臣們心下便是一聲叫好——封賞工穩，合乎法度！這般看去，懲治叛亂人犯必也是循呂不韋寬刑安國一路，對太後事更不消說得了，果真如此，秦國安矣！
煌煌冠禮一畢，嬴政連夜回了鹹陽，大臣們莫名驚詫了。
進鹹陽王城的次日，嬴政立即進入國事，派長史王綰請來文信侯呂不韋，又召來廷尉、司寇、憲盜、禦史、國獄長、國正監等一班行法大臣，在東偏殿舉行了小朝會，專一計議對嫪毐亂黨的定罪處罰。依照百餘年傳統，秦國法度嚴明，任何罪行曆來都是依法定罪，從來沒有過朝會商議某案的先例。然自呂不韋攝政，首開朝會議決蒙驁兵敗事後，似乎又有了一種雖未成法但卻已經為朝臣默認的章法：大刑可朝會，朝會可寬刑。因了人懷此念，一班行法大臣便都看著呂不韋不說話，顯然是想先聽聽呂不韋如何說法。呂不韋心頭卻是雪亮，隻泰然安座一口一口啜茶，根本沒有開口之象。嬴政也不失措，犀利的目光隻反複巡睃著一個個正襟危坐的大臣，分明在耐心地等待著第一個開口者。
“既是涉法朝會，老臣等無以回避。”終於，黝黑枯瘦滿頭霜雪的鐵麵老廷尉開口了，“老臣等所以默然以待，實則欲等秦王與相國定得此案準則：依法問罪乎？法外寬刑乎？若是依法問罪，事體便簡單明了：臣等依法合署勘審，依法議定刑罰而後報王定奪。勘審之先，似無須朝會計議也。今行朝會，老臣等揣度便是要法外寬刑。果真如此，秦王、相國便得先行定得分寸。否則，老臣等無以置喙也。”
“臣等正是此意。”幾位大臣異口同聲。
“文信侯以為如何？”嬴政淡淡問了一句。
“國有法度，自當依法。”呂不韋正色叩著座案，“然則，法無萬千之細。若確有特異人事，亦當就事就實妥善處置。當年蒙驁寬刑，便是量事量情而寬，設若不寬，秦軍大將幾無存焉！諸位既為邦國大臣，便當處處為邦國長遠計，當嚴則嚴，當寬則寬。若事事要王先定分寸，我等臣工職司何在？”
“文信侯差矣！”鐵麵老廷尉依舊是永遠平板的黑臉，“當寬則寬，當嚴則嚴。王道人治之論也，非法治之論也。但有律法在前，寬嚴尺度便在律法，何罪何刑可謂人所共知。執法所能斟酌者，刑罰種類也，刑差等級也，流刑之遠近，苦役之長短也。何來律法已定，而由人寬嚴之說？由人寬嚴者，三皇五帝也，三代之王也，非秦國百餘年法統也。秦法雖嚴，王亦有個例特赦之權，若確欲寬刑，自當王先授意，而臣等斟酌如何實施，何錯之有也？”一番話竟扯出了法治人治之爭，殿中一時默然。
第十一章雍城之亂血火冠劍日亂局竟未息（2）
“廷尉之說，一家之言也，姑且不論。”呂不韋淡淡地笑了笑。第一次遭遇正麵駁斥，呂不韋心下實在不快，然深知這老廷尉是個鐵麵法癡，絕然不會在任何他所認定的法理上低頭，也不會顧忌被他駁斥者是誰，糾纏人治法治實則自討無趣，便一句話岔開，又喟然一歎，“老臣所慮者，惟太後一人也！今太後涉案，若不法外議處，王室顏麵何存？此事理也，非法理也，我等何能不三思而後行？”
案中最重大最忌諱的議題被呂不韋突兀托出於朝堂，幾位大臣頓時肅然，目光一齊聚向年輕的秦王。嬴政卻是一臉冷漠，“啪！”地一叩王案道：“諸位皆行法大臣，既有疑慮之心，本王便立定準則：自今而後，無論案事大小，無論事涉何人，一律由行法台署先行依法定罪，而後報本王定奪，無須朝會議決。”大臣們一片驚愕，呂不韋淡然漠然，嬴政卻是誰也不看，“今日朝會，原非議法議刑，實為議事。所謂議事者，便是本王預聞諸位：嫪毐謀逆作亂，乃秦國法治之恥！但能事事依法，此獠何能以宦者之身入得宮闈？惟其如此，本王決斷：六臣合署，以廷尉府領事勘審此案，除本王專使督察，其餘任何官署不得幹預；兩月之內，嫪毐及全部餘黨得勘審完畢，不得延誤！”