在等待世界銀行的項目貸款審批的時間裏，堰鶴高速公路的前期準備工作在均西和鶴城兩地已經緊鑼密鼓的開始了，鑫源投資公司與均西和鶴城兩地政fu也達成了意向‘性’的投資合同，三家將以各自的投資額來分配股份，鑫源投資公司第一期投資一億元，作為前期準備工作的啟動資金，等到世界銀行的貸款到位之後，鑫源投資公司的剩餘投資將會一次‘性’全部到帳
。
‘交’通部將會為堰鶴高速公路撥款五千萬元，由均西和鶴城兩地根據各自需要承擔的裏程數來分配，相比這條高速公路需要的十億元左右的資金，這個撥款數字隻是一個象征‘性’的。省裏和市裏也都會下撥一筆配套資金，當然也不會很多，不過江海隻要項目能夠早日開工就行了，上級部‘門’能夠撥下多少資金倒在其次，等高速公路通車了，這些錢很快就會收回來的，而它對均西縣的經濟發展，實在是太大了。
均西縣為這條高速公路的修建專‘門’成立了一個堰鶴高速公路均西段指揮部，均西縣委書記許明‘波’任指揮長，縣長明承嗣和江海分別任副指揮長，尹景山任辦公室主任。
均西縣內的前期準備工作，江海全部‘交’給了尹景山，均西縣這幾年的道路修建工作一直沒有停止過，所以尹景山在這方麵積累了豐富的經驗，這些工作‘交’給他是完全可以讓江海放心的。
而堰鶴高速公路均西段的工程，均西縣政fu決定公開對外招標，從五月底開始進行資格預審。當這條公路的幾個國際招標合同段對外招標的公告發布之後，來自德國、日本、美國等五個國家的五家外國公司和國內鐵路、‘交’通、水電、冶金、林業、煤建等係統的三十五家承包企業參加了資格預審，堰州市‘交’通局、均西縣‘交’通局的一些施工專家以及世界銀行駐中國代表處派來的一位施工專家將會對這些企業的資質、技術能力、建設經驗和報價進行全麵綜合的審核，以確定由哪幾家企業來獲得工程標的。
就在江海每天忙得不可開‘交’的時候，六月份，他又意外的升官了。
堰州市南部的邡山縣縣長王鬆華在五月底突發急‘性’胰腺炎，雖然送到醫院及時，搶救成功，可是卻留下了後遺症，身體極度虛弱，再也不能勝任繁重的工作，隻有提前退居二線，這樣一來，邡山縣縣長一職就空出來了。
邡山縣是堰州市麵積最大的一個縣，總麵積達到了五千多平方公裏，抵得上普通的兩個縣大小了，所以在堰州市的地位也很重要，不過邡山縣的經濟發展也很一般，也一直頂著國家級貧困縣的帽子。因此堰州市對於邡山縣縣長的人選也很重視，想要用一個搞經濟建設的能手去接任這個縣長職務。
堰州市自覺有資格接任邡山縣縣長的幹部們都開始活動了起來，希望能夠當上這個縣長。
六月初，潘俊強給江海打了一個電話，讓他到市裏來一趟。
江海到了市委之後，見到了潘俊強，潘俊強也沒兜圈子，直接對他說了邡山縣縣長空缺的消息，然後問他道：“你想不想到邡山去？”
潘俊強這個時候讓江海到邡山去，當然是看中了他搞經濟建設的本事，同時也有提攜之意，因為這個時候讓他當邡山縣的代縣長，不會有太多反對意見，江海搞經濟的本事是誰都看在眼裏的，而邡山縣的縣長空缺出來本來就是一個意外，江海的資曆雖然不夠，可是他的能力可以彌補這一點
。
如果江海能夠直接當上邡山縣縣長，那相當於又讓他在仕途上節約了好幾年熬資曆的時間。
這一點江海當然也明白，不過他稍一沉‘吟’，便對潘俊強道：“潘書記，我想我還是留在均西為好。”
潘俊強目光炯炯的看著江海道：“為什麼？”
江海回答道：“一來，我當副縣長才一年多，這個時候就去當縣長，怕對您的影響不好；二來，現在均西的那條高速公路雖然已經通過了立項申請，可是卻還沒有完全定下來，如果我現在離開，萬一這條高速公路黃了的話，那對均西縣的打擊太大了。這樣一個機會對均西縣是非常難得的，我不能冒這個險；第三，我在一些領導麵前立下了軍令狀，要讓均西縣在三年之內擺脫國家級貧困縣的帽子，今年正好是第三年了，我不能有始無終。”