陳鳳蓮彙報了一個數據,那就是去年一年,虔州市的農民平均減輕負擔的數額為一百一十八點三二元,這個數字看似不起眼,可是對於虔州的農民卻是實實在在的善政,按照農民家庭平均每家六口人計算,平均每戶減輕負擔達到了每年七百多元,有的家庭人口比較多的,十幾口人的話,就相當於減輕了一千多元近兩千元的負擔,對於農民家庭來說,這也是一筆不小的錢了。
從虔州市減輕負擔的總額來看,整個虔州市有七百萬農民,這樣一算,整個虔州市總共為農民減輕負擔八億多元,這是一個巨大的數額。
同時,這也反映了虔州市領導的過人膽識和為老百姓減輕負擔的巨大決心,要知道在去年之前,農業稅還是虔州市財政收入的主要來源之一,每年幾億元的農業稅對虔州市來說,還是舉足輕重的,可想而知,要取消農業稅,虔州市的領導需要下多麼大的決心。
事實上,在這項政策推行的初期,虔州市的領導們還是有不少不同意見的,當然,不是反對取消農業稅,這是國務院推行的既定國策,是不可能反對的,他們的不同意見主要是集中在取消農業稅的時間上。
國務院下達取消農業稅的命令,也不是一刀切,還是給了五年的時間的,各地區可以根據本地區的實際情況和經濟發達程度來決定本地區全麵取消農業稅的時間,所以這一部分虔州市的領導認為,虔州屬於經濟不發達地區,完全可以推遲幾年再來取消農業稅,這也並不違反中央政策,同時可以讓虔州市的財政狀況稍稍寬裕一些,減輕市政fǔ的壓力。
可是江海力排眾議,一力主張馬上響應國務院的號召,立刻取消虔州市的農業稅,他認為正是因為虔州市是經濟不發達地區,所以虔州市的農民收入低,相對經濟發達地區的農民來說,負擔更重,更需要取消農業稅。而且農民為這個國家已經做了這麼多年的貢獻,現在也應該是讓他們休養生息的時候了,所以虔州市執行這個政策更不能打折扣,要立刻執行。
當有人提出疑議,認為虔州市的財政收入每年都不算高,如果這麼快取消農業稅的話,隻怕會對虔州的市財政造成非常大的壓力,甚至會讓一些日常開支都保證不了。
可是江海立刻擲地有聲的保證,即使是取消了農業稅,虔州市的財政收入也一樣要實現增長,絕對不會降低,他的保證也堵住了反對者們的嘴,虔州市順利推行了取消農業稅的政策。
農業稅的取消也讓虔州市的農民一片歡騰,從古至今,農民‘交’稅都是天經地義的事情,他們一直‘交’了兩千六百多年,可是現在,在共產黨的領導下,農業稅第一次被取消了,這讓他們怎麼能不歡天喜地呢?而大力推行這項政策的江海在虔州市的聲望也達到了頂點。
這項政策推行一年多來,效果還是不錯的,最主要的是因為江海在招商引資上取得了輝煌的成績,這一部分gdp帶來的財政收入彌補了農業稅的損失,甚至還有一部分結餘,加上其它產業帶來的財政收入增長,尤其是稀土公司的收入,2003年虔州市的財政收入比起上年增長了百分之二十五,這在取消農業稅的背景下,已經是一個非常了不起的成績了。
2004年虔州經濟持續高速發展,可以預計,2004年虔州市的財政收入增幅將會更大,虔州市的財政將會更加寬裕,所以對於取消農業稅的反對聲音基本上已經消失了。
當然,在取消農業稅的具體執行過程中,還是遇到了很多阻力和困難的,農業稅中的各種名目繁多的提留和統籌,一向是各級鄉鎮村政fǔ組織的重要收入來源,甚至有時候是唯一的收入來源,各級基層幹部一向把這項工作當成是最重要的工作,因為許多基層幹部、民辦教師的工資,還有幹部們的各種費用,包括接待上級領導的招待費,都指望著這些提留和統籌呢,現在突然之間把這些東西全部都取消了,基層幹部們當然是怨聲載道了。
所以在第一年推行這項政策的時候,遇到的抵製力度很大,不少地方的基層幹部都在無聲的抵製,還在向農民們收取提留、統籌,可是市政fǔ的決心也是異乎尋常的大,市政fǔ派出了大量工作人員到農村去向農民們宣傳市政fǔ的政策,鼓勵農民們對基層幹部繼續違規收取提留、統籌的行為進行舉報,對於被舉報的基層幹部,市政fǔ也是毫不手軟,堅決處理,並將他們違規收取的提留、統籌還給農民。