當前學術界和政策界乃至相當一部分的政策決策層似乎都比較傾向一個基本觀點,那就是未來10年中國經濟將不再可能重複21世紀初頭10年的快速增長。筆者不同意這樣的觀點。如果政策把握合適合理,體製結構調整發展方式轉變及時到位,中國經濟有可能釋放具有延續其上一個10年快速增長的潛力。如果中國經濟能夠保持一個比較快速的發展階段的話,一部分經濟發展尚屬落後的地區,將會出現重大的發展機遇,以中產階層迅速崛起而帶動的消費將會不斷上漲,中國經濟將出現一個重大轉型,由過去依賴外需和外部市場的經濟,逐步轉向依賴內地市場發展的情形。
中國經濟未來10年是否能夠延續21世紀初頭10年的高速增長?未來的10年會不會進入一個低速的或者說中低速的增長時期?對於這一重大問題的判斷,也許是未來10年中國經濟、社會、政治發展,以及其他一切重大戰略問題部署的基礎。對於這個問題,的確沒有人能夠給出百分之百的準確回答,但是這一問題的重要性,使得任何的重大決策都不能回避。事實上任何試圖回避這一問題的決策者已經在決策過程中對這一問題作了自己隱含的假設。與其這樣,倒不如把這一問題專門拿出來仔細討論,認真回答。
當前學術界和政策界乃至相當一部分的政策決策層似乎都比較傾向一個基本觀點,那就是未來10年中國經濟將不再可能重複21世紀初頭10年的快速增長,中國經濟將進入一個中低速增長時期。不少專家根據這一判斷,開始提出中國經濟未來10年社會、政治、經濟發展等方麵的建議,這些建議也包括決策者的心理調整。
筆者不同意這個觀點,筆者有充分的理由相信中國經濟未來10年具有延續其上一個10年快速增長的潛力,如果政策把握合適合理,體製結構調整發展方式轉變及時到位,中國經濟有可能釋放這一潛力,在未來10年實現一個增長速度比較快(即9%以上)的高速增長期。根據我們對美國經濟的基本判斷,以上中國經濟增長前景很有可能使中國在2020年能夠在經濟總量上超越美國,成為世界第一大經濟體。但是中國人均國內生產總值仍然不到美國的1/5。中國經濟發展水平、中國整體實力和綜合實力仍然遠不能與美國相抗衡。
大部分專家認為中國經濟未來10年不可能延續高速增長的理由有三個:第一個是基數因素,很多人認為,由於中國經濟經曆10年的快速增長已經成為世界經濟的第二,在此基礎之上仍然保持快速增長是很難的。他們援引曆史數據指出,世界曆史上從來沒有一個保持30年以上快速增長的經濟體(事實上,中國已經破了該紀錄)。第二個理由是中國經濟在未來10年將麵臨金融危機後的發達國家經濟增長低迷,因此,在這一格局下中國經濟將不可能有像過去20年一樣依賴外需拉動經濟增長的國際環境。第三個理由是中國將進入人口老齡化階段,人口紅利將不複存在。相反,人口老齡化將給中國經濟帶來日益沉重的負擔。
筆者認為以上理由都經不起推敲。中國經濟的增長是世界曆史上從來沒有過的獨特事件:13億人口的經濟落後大國在迅速趕超,這在人類曆史上是不存在的;中國不是韓國、不是日本,中國作為大國有其巨大的國內市場,從長遠來看不需要依賴外需;而人口紅利對中國這樣經濟發展水平很低的發展中國家並不是很重要的因素。
我們提出中國經濟在未來10年可能具有快速發展潛力的理由有三個。第一,我們必須看到盡管經曆過30年的快速發展,中國經濟在2010年仍然是一個貧窮的趕超型國家,中國人均國內生產總值發展水平仍然是4000美元,按購買力評價也不過是7000美元左右。如此低水平(國內生產總值)的國家,在科技發展、商業模式、管理方式方麵總體上講仍然處在一個趕超階段,世界發達國家的科技、管理理念仍然是我們趕超和學習的對象。在這一階段我們的發展是不受科技發展的前沿推進緩慢、理念創新達到極限等限製的。趕超型國家與發達國家存在著巨大的差距,差距就是潛力。