任命阿拉斯加內政部長兼國家安全局長岑義為朝鮮總督,任命第六集團軍司令馬功成元帥暫任朝鮮駐軍司令。
任命阿拉斯加總統外交顧問弗蘭克.勒布雷為加蓬總督,調目前駐紮在敘利亞的第四集團軍參謀長韋分田上將率第四集團軍第十五師,裝甲,炮兵,汽車機械化旅各一個團進駐加蓬,韋分田暫任加蓬駐軍司令。
做為海外領地,是不可能像直轄省市一樣組建省市議會,享有民主權利的,這些領地內的居民也自然不可能對於中央的任命人選進行投票確認。所以賀伯昌等人的任命隻要總統發布委任狀直接上任就可以了。
但接下來對於台灣,庫頁兩省的省長人選卻不能這麼做,做為正式的直轄省份,中央公布的省市長人選必須經過當地省市議會投票確認才能扶正,且必須在半年內投票確認,這半年也可以算是中央任命的省市長的試用期。
隻有新省市因為各項製度不健全,省市議會也不可能馬上組建,所以對於新省市的確認時限有一年,在一年中,中央任命的省市長享有正式省市長的一切職權,同時要負責一年內在該省市組建起議會,而新組建的議會必須在一年內對於中央任命的省市長進行投票確認,若得票過半則正式留任,否則中央就必須立即更換人選,不過這時對於新人選省市議會就必須按老省市一樣,在半年內投票確認。
若第二次任命的人選仍然未能通過,那第二次任命的省市長可以向中央提請解散該省市議會,重新選舉新議會後再進行投票,這個投票是新議會成立後就要馬上進行的,不會再有半年期限。若新議會還是未能通過這項任命,那麼中央會同時再任命兩名人選,由該省市議會投票選擇,得票率高者即可獲任。而且同樣是任命下來,議會就必須投票,不會有半年的期限。
應該說這樣做雖然過程可能會很複雜,但也算盡量遵循了民主原則,但中央是不可能完全受省市議會挾製,屢次三番的重新任命的,畢竟阿拉斯加實行不是聯邦或自治製度。
僅僅三輪,到第三輪,兩名人選中,就算再差,他們也必須選擇一人。當然,新省市如此,老省市也同樣如此操作,唯一的不同就是第一名人選不會有一年的試用期,因為老省市的議會都早就組建,中央一任命下來,他們必須在半年對此投票,隻有新省市才會有一年的時間,因為需要臨時組建議會。
所以一般來說,至今為止,推翻中央任命的情況一直還沒有出現過,很明顯的,中央任命的第一個人選絕對是最適合該省市當時情況,最符合他們需要的人選,若他們不通過,第二個人選就不一定了,不管合不合適,但第二個人選是可以提請中央將議會解散的,相信若不是特別不合適,也沒有幾個議員願意冒著被解除議員權利的風險去反對第二個人選,這樣就很有可能,第二個人選他們被迫答應,反而比不得第一個人選了。
就算新議會再次推翻了第二人選,那到了第三輪,他們就更沒有選擇權了,來兩個人,總之要留一個,想一想,那個時候,大部分比較有能力的人選都已經在其他省市上任,這個時候派來的人選就不一定非常合適了,弄到最後,隻怕他們挑肥撿瘦,丟了西瓜撿了芝麻,而且中央也很可能對於該省市屢次三番推翻中央決定而感到憤怒或者奇怪,隻怕還會引起中央的警覺,是不是準備脫離中央?若真是如此那可就有麻煩了。
而且嚴格來說,所有新省市才組建時,中央任命的首任省市長是最不可能被推翻的,為什麼,因為這個省市長是首任,他有一個重要任務,就是負責將該省市的議會組建起來,這樣一來,該屆議會可說從一開始就有很大可能深受該名省市長人選的影響,到時投票被選下去的可能性當然是超低的。
當然,新省市的首任人選中央任命時,也是千挑萬選出來的,絕對是具備超強能力的人選,一個新建省市,各項工作,各種關係比已經步入正軌的老省市要複雜艱難的多,等閑人中央也不可能派來。這樣的人選絕對不會比那些手握大權的海外總督的能力差上多少。
7月21日,葉文德首先任命了台灣省省長人選,赫然就是他的第二任秘書,自由宮總統辦公廳副主任柳向榮。
柳向榮自從接替古明澤擔任葉文德的秘書以來,各方麵表麵能力都是有目共睹的,且至今已經五年,也是到了外派的時候了。在自由宮這樣的地方能夠當上辦公廳副主任,沒有一點能力是不可能,且擔任總統貼身秘書達五年之久,沒有出現什麼錯誤,這也足以表明此人的手腕,眼力,能力都是非比等閑的,看看葉文德的第一任秘書古明澤,下到省市後的表現可一點都沒有丟人,先是在密克羅尼西亞省,現在阿爾丹省,全是邊疆或海外省,且古明澤到任時還都是新建省市。
這兩個新建省市在古明澤手中可是經營的有聲有色,且極為穩定,幾乎從沒有出現過什麼暴動紛爭,經濟發展更是迅猛無比,密克羅尼西亞直轄市轄下島嶼無數,總麵積卻並不算大,不過數千平方公裏,但古明澤離任時密市人口就已經突破六十萬,經濟總量位居全國中遊,又成為阿拉斯加在太平洋的貿易中轉基地,塞班,關島的城市建設也不遜色國內的同等城市,現在密市的發展速度也毫不落後本土的其他省市,這一切都有賴於古明澤當初打下的基礎。
而當初這些地方落到阿拉斯加手裏的時候,除了有限的幾個小城鎮,大部分地方就跟個原始部落差不多。
古明澤在科雷馬科河戰役結束後調到了屬於戰事前線的阿爾丹省,距離現在正好兩年左右,卻是利用遠東戰事與蘇俄的經濟困境,大肆吸引人口,加上美洲本土的移民人口,阿爾丹省總人口僅僅兩年已經由以前的不過二三十萬爆增到了百萬,並出現了拉迪加,吉格達,阿揚三個人口過十五萬的新城,要知道,這些地方最開始就沒一個城鎮人口超過五萬的。別小看了這些人口,按照移民規定,若沒有足夠的消化能力,是不允許擅自吸引人口的,現在阿爾丹能夠消化百萬人口,自然是因為這兩年已經有了不少的工礦企業和投資機會,創造了眾多的就業崗位。而企業和投資帶來的自然就是稅收,也是進一步發展的基礎。
古明澤這個前任秘書的能力不同凡響,推而廣之,柳向榮這個五年來廣受好評的第二任秘書,自然也不會是等閑之輩,有些巧合的是,古明澤初次外放,是去的密克羅尼西亞,而柳向榮這次外放去的是台灣,同是太平洋群島組建的新省市,且算是鄰居省市,資源,氣候都相差不多。不過麵積,人口還遠超當初的密克羅尼西亞,又久經日本統治,形勢更為複雜,這對於柳向榮而言是個巨大的考驗。好在台灣省也因為日本統治,其經濟基礎還是要遠超當初的密克羅尼西業各島的,也算有利有弊。
不過葉文德既然敢把自己的秘書放到這個位置上,自然是經過高層數番權衡,對柳向榮的能力自然是有所認可的。
相比柳向榮,被任命為庫頁省長的李炳芳的名氣就要弱了許多了,不過這也隻是相對於外界而言,在阿拉斯加高層,對於李炳芳自然是耳熟能詳,因為他也是秘書出身,而且當秘書的時間可比柳向榮和古明澤都長,隻是他非葉文德的秘書,而是劉楚雄的秘書,且出身軍人,從劉楚雄擔任國防部長時,任劉楚雄的國防秘書,不過他沒有像鄭經鵬一樣,葉楓成了國務卿,鄭經鵬卻離開,李炳芳在劉楚雄退役離開國防部長職位後,也選擇了退役,並就此成為了劉楚雄在國務院的國務秘書,算一算從建國時始,到現在,李炳芳已經足足當了劉楚雄十六年多的秘書,從二十九歲的青年當到了四十五歲的中年,堪稱阿拉斯加高級秘書中任職時間最長的牛人。