葉楓點了點頭,想了一下道:“這樣,也是有條件放寬,不能自由流動,但可以在政府,在移民管理機構監督下有組織有秩序的流動。隻是這樣一來,移民局有必要加強在各地方移民管理機構的領導力量。甚至也要增加一些人手,也需要與內政部、國家安全局做好協調溝通。”
葉楓說完,心裏又暗歎了一口氣,要不是阿拉斯加是純移民國家,且並非移民數十年上百年的移民居多,從國家安全的角度來說,對移民到阿拉斯加的條件可以盡理放寬,但移民到來之後的管理卻絕對不能完全放開,否則阿拉斯加現在一年數百萬的移民,沒過幾年,就上千萬,顛覆阿拉斯加政權都有可能,別說各國的滲透了,那更是防不勝防,完全放寬移民限製,後果很難預料,若是像後世的美國那樣就不用太過擔心了,畢竟美國建國時移民後代已經占多數,而非新移民,即使是新移民,一年內的移民數量也不能與阿拉斯國相比,美國多少年才達到近億人口,而阿拉斯加呢,還不到二十年,就從數十萬口增加到了六千多萬人口,可見移民管理的重要性。
在阿拉斯加,即便是成為了公民,內政部的管理都很嚴格,雖然允許自由流動,但因為具備社保戶籍係統資料,這些移民一般都會老老實實的在流動起始地內政部門登記,到了流動目的地,也會到當地內政部門做遷移登記,否則他的社保資料缺失隻要有一個月,就必須解釋原因,若解釋不清楚,重則拘押罰款,輕則影響到他未來的社保退休資金。這樣一來,基本上可以保證每個公民都是處於內政部的控製範圍內。
感覺上這樣做,與後世某些**集權式國家非常相似,內部管理非常嚴苛。不過除此之外,都很自由,隻有那些另有用心的人才會擔心這樣看似嚴苛的管理。隻要你守法守規矩,實際上阿拉斯加的自由度非常高。
聽了葉楓的意見,劉國春點了點頭,然後問道:“是全麵施行,還是隻適用與亞洲新省市。”
“當然全麵施行,如果有所區別,這從大方麵來說本身就不公平,再說美洲省市其實也未嚐不需要開發拓荒性人才,當然你們要嚴格審核,他們有需要,但數量上肯定比不上一窮二白的亞洲新省市。”
劉國春起身要走的時候,葉楓又補充道:“細節條款你們要盡快做出來,以待國會盡快通過修改移民法案。耽誤時間就是耽誤亞洲新省市的發展啊。嗯,還要注意一個原則,亞洲新省市的移民盡量從美洲領土轉移有一定年限的移民甚至公民過去,新移民填充到美洲省市。”
唐努烏梁海,在三個月前,正式成了阿拉斯加的行政省,省長約翰內斯.馬庫澤也已上任兩月有餘,各項工作也都有條不紊的進行。
相對來說,馬庫澤的壓力比其他省市長的壓力輕一些,雖然這裏是邊境省,但駐有大軍,且以唐努烏梁海的氣候環境來說,二十萬人口算是較少的,因為中央政策,這裏主要將會成為農牧基地,輕工業基地,這正好算是他的本行,工作上手還是挺快的。當然隻能說是恢複平穩,想要取得經濟大發展那不是短期內可以辦到的。
馬庫澤到來後,已經根據唐努烏梁海的實際情況,向中央提出了下屬行政區劃修改,並獲得了通過,原來的唐努烏梁海省下轄一個省管市,即首府克孜爾,三個烏梁海人自治縣即托錦縣,克穆齊克縣,津吉裏克縣,這四縣市其實是中央製定的方案。但各省市長到位後,都有權根據實際情況提請修改,但這個修改基本上不能推翻中央的方案,隻能在此基本上做出範圍修正或增加縣市。
而這一次修改中,馬庫澤的方案就是增加了兩個縣市,一個是柴旦縣,另外一個是薩彥堡省管市,這個省管市實際上位於克穆齊克河上遊,唐努烏梁海西北部靠薩彥嶺,原是中國統治時期的十佐領,與北麵東俄自治區的比斯克市相鄰,實際上也是目前最接近阿爾泰山口前線的地方。
薩彥堡省管市所在的十佐領,原本隻是一處烏梁海遊牧營地,隻是這處營地曆史較久,清朝時期曾在此設置佐領官員,因此得名,但這裏的人口其實很少,不過數千人,而新設的薩彥堡省管市雖然麵積達到了四萬平方公裏,全部人口加在一起也不過兩萬餘人,算是六個市縣中人口最少的一個,當然其中一個原因在於這裏此前因為差點爆發大戰,距離前線又近,所以有部分人口在此之前已經轉移到了中東部的市縣去了。
十佐領做為市府所在地,兩個月來,也稍微有了一些集鎮的味道,不同與以前的帳蓬營地,已經出現了一些磚木結構建築。不過畢竟建市時間太短,這種建築不多,隻有數棟而己,多半的集市,貿易場所都還是集中在帳蓬當中。
帳蓬的容量有限,所以雖然這裏不過數千人口,但帳蓬綿延卻也極其壯觀,數百頂帳蓬就在克穆齊克河岸附近錯落有致的分布,人頭攢動。
位於這些帳蓬群中心一帶,有幾頂帳蓬顯得格外大一些,而且帳蓬質地也好得多,其中一頂最大的帳蓬門口甚至還有幾個高大漢子站在那裏,看上去似乎很隨意,但若仔細一看,卻可以看到這些人眼神總是不時的掃視一下周圍,顯得極為警惕。
而在帳蓬裏麵,擺放的非常豪華,一張羊皮大床放在帳蓬正中,一個一臉胡須,身材卻並不高大,而身形又極其肥胖的中年男子側臥在羊皮大床上,在大床的兩邊有幾個大漢則站得筆直,似乎在護衛這個肥胖男子。
大床的正前方,則恭恭敬敬的站著看上去三十來歲,白麵無須的男子。似乎在等著肥胖男子說話。
良久,這個肥胖男子突然問道:“昌吉,你說呢,我該怎麼做。”
“大首領,屬下怎麼敢決定如此大事。”那個男子仍恭恭敬敬的說道。
“嗯,難哪”肥胖男子有些吃力的移動了一下身子道:“阿拉斯加人不保證我們的地位,但這些俄國人也不見是什麼好人,他們現在什麼都可以答應我們,但以後呢,事情成功了,他們翻臉,我們拿什麼對抗,實際上我們最後可能什麼都得不到。”
昌吉聞言猶豫了一下道:“不過,老爺,就算不可能真的得到整個唐努烏梁海,但未來有阿拉斯加在北麵施壓,俄國人卻可能會需要我們這個緩衝,也就是說,至少可以比現在擁有更高的地位。”
肥胖男子沉默了半晌,似乎有些心動,想一想,得到整個唐努烏梁海,成為這裏的主宰,這個誘惑不可謂不大,像昌吉所說,就算未來不可能真的得到唐努烏梁海,但俄國人也沒有能力將阿拉斯加人徹底打敗,隻要未來阿拉斯加還在薩彥嶺以北,也許俄國就會需要自己作為緩衝,就像當初他們支持蒙古一樣,以獨立的名義來控製唐努烏梁海,自己雖然沒有絕對的權利,但就算是一個傀儡,起碼也比活在阿拉斯加人下麵更強一些。
該死的阿拉斯加人,雖然他們沒有把自己財產剝奪,但以前的地位卻很難保證了,不可能再像以前一樣,對整個部落生殺予奪,大權在握。那些該死的牧民都成了什麼公民,跟自己一樣,唯一的區別就是他哈巴台比一般人更有錢一些,可是這有什麼用,自己這點財產,在阿拉斯加很多人眼裏可能隻是九牛一毛。現在那些牧民可能很窮,但未來呢,想到將來,以前奴隸一般牧民都有可能在自己麵前昂首挺胸,趾高氣揚,肥胖男子哈巴台就覺得有些喘氣不過來。
不但要有錢,還要有權,隻要有權,什麼都可以得到。雖然參加所謂的議員選舉,甚至市縣長選舉,都能得到權利,可是哈巴台卻知道,這種選舉,他去了隻是丟臉,他可以肯定,會投票給自己的人不會有多少,而且就算選上又如何,阿拉斯加的議員也好,市縣長,甚至省長也好,他們的權利都是有期限的,不是終身的。一旦任期到了,權利也就沒有了。除非他可以登上阿拉斯加的最高權利層,可是那跟天方夜談沒有多少區別。
“假如我們加入,有多少把握。”哈巴台問道。
昌吉聞方似乎裏眼裏閃過一絲笑意,然後又恭恭敬敬的道:“九成把握。埃娃小姐說,到時不止我們,還有紮勒等數個首領都會一起行動,庫利奇將軍的軍隊也早已經做好準備。隻要我們一動,他的軍隊就可以深入唐努烏梁海。”
“可是阿拉斯加軍隊有二十萬人,庫利奇的軍隊才多少。風險太大了。”哈巴台很是猶豫。他的部落隻有一萬餘人,而屬於他的親信,現在真正還可以信任的怕是最多不過千人,可以想像,若俄軍最後不能打敗阿拉斯加軍隊占據唐努烏梁海。那等到阿拉斯加算帳,他哈巴台比一隻螞蟻強不了多少。
昌吉馬上道:“不隻庫利奇將軍的軍隊,波蘭已經與俄國言和,歐俄那邊內戰外戰基本上都已經平息,據埃娃小姐說,布瓊尼將軍的騎兵部隊正在趕來。後麵葉戈羅夫將軍的軍隊也會馬上調動。屆時俄**隊至少有達到七十萬人,負責唐努烏梁海攻勢的至少會有四十萬。”
“你確定”哈巴台聽了,似乎有些激動,有些費力的坐了起來問道。
昌吉笑道:“這沒有問題,因為埃娃小姐的意思,時間將由他們決定,隻有他們的大部隊到來後,才會發動,這就不會有疑問,他們的軍隊不來,根本不會要我們發動。”
“好好富貴險中求,這買賣我幹了”哈巴台突然咬了咬牙,臉色陰沉的喝道,眼神之中還略有些興奮。V
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