“至於雪津城，那是一處塞城，幾乎都是軍戶居住，除了基本的生活建築外，連一家像樣的店鋪都沒有，很多物資都是官府直接管控的，那邊由於常年受蠻兵侵擾，道路都是寬窄不一的。在那開放貿易，首先就要擴建城池，再是開路，無異於重建一城。”
“所以，老師曾問，為何不再建一城？”
……
京都內城垂拱殿
一身紫衣綾羅，腰纏玉帶鉤，鬢發烏黑亮麗，雙眼炯炯有神，曾尚然朝身側宦官吩咐，“拿輿圖來。”
正位上的人著黑袍，其上秀著墨龍，大周屬水，當朝年號為昭天，昭天帝王衡。
曾尚然指著近海的荒口和塞城雪津，遒勁有力道：“滿堂諸公分兩派，一是荒口，二是雪津。陛下若要臣坦而言之，臣便直說了。”
王衡眯著眼，上了年紀後人慵懶了不少，“愛卿直言無妨。”
曾尚然微微拘禮，抬頭看著輿圖，目光傳神：“諸公皆錯！通商，為何通商？當為民之富足、國之強盛。既既如此，開荒口作甚，在大興山脈開路，即便成了，於我大周何溢，莫非要將鹽鐵、糧草源源不斷往北蠻運，用來換取牛羊享口福之力，還是收留那些北蠻不要的劣等馬？”
“如此得來的戰馬，尚不如天門將領和蠻族部落私下交易的來得高壯！”
王衡皺眉，有些煩躁：“莫拿天門關之事做文章，錦州戰亂讓五大養馬場癱瘓了兩個，若非如此，李靖怎會私下行此事。”
曾尚然心中了然，這事估計是陛下默許的，接著道：“雪津倒是可以開放，但它是塞城，塞城是什麼亂七八糟的樣子，陛下或許不知，但臣曾經見過，若想把塞城改建成一座商貿重鎮，且不說要耗費多少財力，天下就一人能做到。”
王衡眼珠子一轉，“你是說墨學秦量吧，他在淮河流域修運河，給不了你。”
曾尚然卻不意外，接著道：“如果雪津城成了商貿中心，那麼周遭一定會誕生大大小小的商鎮，如此以往，雪津以北定是蠻族人居住，雪津以南則是大周子民。”
王衡頷首，他忽然意識到什麼，正襟危坐，“此舉有利於邊疆安穩，更有利於推動雪津城兩邊的民族融合。不對，”王衡眉頭緊索，“曾尚然，你想說的應該另有其事。”
曾尚然拱手，反問道：“陛下可曾想過，再建一城？”
王衡這下困惑了，“建什麼城，叫什麼？”他瞧著輿圖，不得其解。
曾尚然麵帶笑意，手指越過北地、越過雪津城，落在了一處草原之上，“建在此地！臣當年為了戰況所需，用鹽水灑盡了一片平原，如今雖數十年過去，但那片平原仍長不出草來。”
王衡皺眉，那裏雖明麵上不是北蠻王庭的地盤，但大周在那裏並無一磚一瓦。但下一刻，他回想起曾尚然最開始的話，通商，為何通商？
下一刻，王衡用手猛拍書案，大步上前，雙眼圓瞪，明亮目光直勾勾地看著草原之上，他嘴角裂開，幾欲大笑，他的手指觸碰著輿圖，指得比曾尚然還高，戳在了北蠻王庭上，“就如你所言，便建他一座城池！若此城得建，雪津城就是他身後的屏障，要調重兵把手。曾尚然，你告訴朕，若想將雪津城擴建為邊城，誰能行？還有，誰能替朕守好這出邊城？”
曾尚然拘禮，脫口而出，“工部侍郎陳巧，兵部侍郎孫穆，前者本就是工匠出身，當工部侍郎反倒難住他了，後者則是舉家都在京都。”
王衡擺手隨意道：“朕準了，他們官員的調動明日送來。”
王衡重新坐回椅子上，笑道：“你曾尚然坐家中，胸中斷了天下事。你可知涼州武城？”
曾尚然回答，“自是知道，柳召亭親自在《朝陽述》寫了篇文章，武夫憑何開太平，天下當有朝廷定。”
王衡撫須笑道：“那少年陸昂好本事，說得宗良啞口無言，還打得他自閉於武樓。宗良一倒，涼州之事就有眉目了。朕派了七皇子去了涼州，你覺得如何？”
曾尚然閉口扣不提皇子，反倒吹捧起了陸昂，“那少年不錯。宗良可以倒，但背後不能有朝廷的影子，陸昂做得很好。陛下不如給他些封賞，讓天下人知道皇恩浩蕩？”
王衡批改奏折的筆一頓，“是該給些封賞，給什麼呢！”
王衡仰目稍作思考，筆鋒一轉，在一旁的宣紙上寫下一行字：平武子爵。