這個年代可沒有免費義務教育的條件，鐵監能夠提供三年免費教育，已經是了不起的德政。三年時間，應該學會一千多個字，會簡單的數學運算。隻要過了，就可以到鐵監的學校去，按照個人興趣和家長規劃，進一步學習。一般的將來做工人，好一些的做技工，至於以後，就要看在鐵監裏的發展了。至於那些讀經史做文章的，自然有國家體係的州學縣學，將來去考進士，屬於另一個係統了。
不能夠在這個教育體係裏冒出頭來，那就隻能由家庭安排生路，與鐵監無關。鐵監缺人，不管是技工還是力工，都不會從被教育淘汰的人中招，寧可去外地招募。
鐵監是工廠，嚴格說來不會管工人的生老病死。按照薪資體係給他們發錢，如何養家，是工人自己的事情。就連這裏的營房，也是鐵監資產，家裏沒有人在鐵監裏做事，鐵監是要收回去的。
後世的各種保險、就業補助，諸如此類，鐵監是沒有的。那些待遇，嚴格說來是社會對參與人員的補助，是社會資源對特定人群的傾斜。形成那種體係，是因為有各種各樣的原因，經過了無數的鬥爭和博弈，既不代表先進，也不代表必要。鐵監相對於這個時代來說，生產力的先進程度無人可及，能夠提供遠超社會平均水平的薪資，隻要多發錢就夠了。
從學校到道路等等基礎設，已經不屬於鐵監工廠，而是地方官府事務。即使不在鐵監，治下其他地方也會慢慢普及。隻與地方財政有關，跟有沒有鐵監的身份並無關係。
哪怕有鐵監，地方有豐裕的財政收入，鐵監也僅僅能提供三年免費教育。初起階段，一切都還好商量，三年考試不過，依然能夠旁聽，教室周圍並不是禁區。實際上現在就有一些願學的，因為超過了十二歲的年齡，不能入學，天天站在窗外聽的。等到一切完善起來，旁聽也是不允許的。過不了考試，又想繼續學習，隻能由家人請教師，到私人學校去了。
官方提供的教育，第一是要普及，第二是要公平，最公平的莫過於考試了。考上了就上，考不上就不上，不上學並不一定就沒有飯吃。公立教育的基礎就是考試，因為資源不平衡，有學校好，也有的學校差。天資好，肯努力，自然就應該接受好的教育。不以此為基礎，必然不公平，其他的公平都是假的。
以地域為基礎，就有考試移民，這個年代的進士考試，後世的高考，這種人從來不少。把地域縮得再小一些，就有了學區房。學區房的房價高，隻要時間足夠長，好的學區房必然全是富貴人家，窮一些就活該要接受差的教育，而基礎教育的資源本是社會公用的。
在考試中加入其他內容，便如太祖時讓以角抵決定狀元，必然會降低考試的意義。後世的什麼體育加分、藝術加分同樣如此，有專長到培養專長的學校去，不要混進一般教育裏。
以考試決定公平，就一定要有其他教育體係進行補充，考試成績代表不了一切。每一個階段都有因為各種原因，或是不努力，或是其他原因，導致考試成績不好的。過了時間，說不定就幡然醒悟，脫胎換骨了。所謂浪子回頭金不換，考不好不一定不是人才。那就要到別的教育體係去補上基礎，再通過考試熱門受下一階段的教育。
用人同樣如此，通過了某一級的考試，隻是說明達到了那級考試的水平，說明不了未來。
其中的核心，就是免費教育是社會資源，首重公平。考試決定去留的弊端，由其他的教育體係來補足，而不是向免費教育裏注水。
不管是鐵監用人，還是這些社會基礎設施，杜中宵一直都堅持這樣的原則。營田和鐵監，都是為了安排除役的拉纖廂軍。營田實際上是分田，是因為廂軍是朝廷養的，除役之後由朝廷提供生存手段。但他們的家眷和後代，並不在營田務的照顧之內。鐵監同樣如此，來到這裏的，試用之後安排工作，不合適的到營田務去。營田務招募合適的人才，裏麵做事的人家眷並不會照顧。就如營區這裏的各種副業，鐵監隻是提供一些貸款，他們的經營以及獲利，鐵監概不幹涉。