近幾年，關中的商業因為寬鬆的政策得到了長足的發展，不僅以各世家為靠山的商隊、商鋪的實力迅速壯大，就連一些平民出身的商賈也紛紛加大了投入。
在李承乾看來，這是好事，能保證自己吃飽，而且還能把餘錢拿出來再創造更多的價值，讓家人可以吃上肉，年節的時候都能扯上幾尺布新衣，這是多好的事！
可甘蔗那有兩頭甜的，工商業是發展了，關中這樣的狹鄉竟然出現了大量的低價出租，出賣的土地，價錢基本上隻要能夠交稅和極少的口糧的就行了。
為什麼會出現這樣的事呢，要知道在老百姓眼裏，土地可是他們的命根子，就算是再苦再難也不會放棄的可以刨出吃食的土地，他們一家老小的性命就全係於此。
而且還如此的普遍，你三分地、我五分地，積攢起來數量如此巨大，這也引起了掌管戶部的長孫無忌的注意，經過一係列調查走訪後，長孫無忌一本就奏到了承慶殿。
看過了長孫無忌的奏本後，李承乾隨後交給了右下首的房玄齡，扭過頭來沉聲說：“舅舅，出現低價土地的事，孤是聽說一些，不過沒有想到數量如此之大，涉及的戶數如此之多，不行，這種狀況必須改變！”
“沒錯，殿下，這種情況必須得到改變，否則長此以往下去，土地兼並的勢頭就控製不住了。前隋之所以敗亡的如此之快，百姓們失去了賴以生存的土地是個關鍵原因。
現在雖然他們通過進作坊、加入商隊、打零工可以獲得比種地要多的報酬，但因其不穩定的原因也會使他們破家風險成倍增長。”
有了李承乾牽頭的工業區和軍工區為例子，各家族也半了不少的工坊，學著東宮的采取了自產、自銷一站式的經營模式。
至此也就誘發了用人荒的問題，工坊多了也就需要大量的人手去勞作，可家中的奴仆是有限的，所以他們就把手伸向了農民，反正你們種地除去了交稅也剩不下什麼，還不如來我們這幹活多掙點錢。
沒錯，他們這種作法正中百姓們的下懷，如今這年月糧食已經不之錢了，就算是家中的地多，以鬥米三錢的價格，又能賣多少錢呢。在地頭上埋頭苦幹一年還不如在作坊裏幹半年掙得多呢，所以也就有低價出租或出賣土地的情況。
長長地出了口氣，李承乾手拄著案子感歎道：“穀賤傷農啊，是該減低一些農稅了！”
李承乾的感慨是發自內心的，以雍州為例子，有戶部和工業區從林邑等地運回來的糧食，這裏的糧米價格一直都非常低，就算是小有天災，也絲毫沒有影響，所以老百姓的糧也就跟著賣不上價錢。
當然了，這種情況早在一開始的時候朝廷就預料到了，可沒辦法，不管是皇帝還是文武大臣都讓災荒給嚇怕了。在他們度過的這半生中都伴隨著這樣、那樣災荒，餓殍遍地的景象衝著他們的腦海，所以不管會造成什麼後果，他們也依然埋頭的存糧食。