對日本人提出的指責，俄國的回複是艦隊的目標是旅順港，停泊仁川港隻是休整，並不是要長期駐紮在仁川港，因此俄國並未違返“日俄協定”，還要求日本方麵不要緊張，以免造成朝鮮半島的局勢緊張。
日本人本來就是玩陰謀的好手，而且己經被俄國人擺了一道，再信俄國人的解釋才怪。現在日本的六六艦隊己完成了一半，目前擁有三艘戰列艦，三艘裝甲巡洋艦，海軍的實力到是並不輸於這支俄國艦隊，但艦隊結集，出發，再趕到仁川，最快也需要3、4天的時間，而在這段時間內，足以發生很多事情了。
在日本國內，本來就有一批對俄的強硬派，以明治維新的元老、前陸軍大臣及首相山縣有朋為首，因此這時他們極力主張日本應該立刻調集艦隊，並且集結陸軍，如果俄國在朝鮮半島有排日行動，就立刻展開軍事行動，不惜一切代價也要確保日本在朝鮮半島的利益。
盡管日本現任首相伊藤博文是穩健派，主張盡力避免與俄國發生直接衝突，畢竟在這個時代，俄國還是一個龐然大物，擁有超過2000萬平方公裏的領土，1.5億的人口，而且國民悍勇好戰，可不是像腐敗無能的清國，與這樣一個超體量的大國為敵，日本幾乎全無勝算。但到了這個時候，日本幾乎已被俄國逼到了牆角，穩健派並不等於是投降派，因此伊藤博文也不能再退讓。
不過伊藤博文畢竟是一個俱有國際視野的政治家，正好在上海要招開協商組成多國聯軍，擴大中國的戰鬥規模的會議，於是伊藤博文將阻止俄國的希望，也寄托在這次會議上，畢竟能夠不和俄國開戰，還是不開戰為好。因此伊藤博文一麵下令，讓海軍集結，軍部準備戰爭，一麵又立刻指令日本駐上海領事小田切，馬上在上海進行外交周旋，爭取聯合其他各國，一起向俄國施壓。
收到了國內的命令以後，小田切也知道局勢危急，因此連夜訪問了英德美法等各國的領事館，陳述日本政府的看法，指責俄國的單方麵行動，同時堅定表示，如果俄國艦隊不離開仁川，日本將拒絕協商任何其他事情，也拒絕向中國戰場増派兵力，並還將單方麵與清國、海外華人講和，撤回現在中國的所有日本軍隊等等。
法、美兩國本來就不想擴大中國的戰爭規模，這一事件正中兩國的下懷，如果俄日發生矛盾，甚致發展到衝突，那麼八國聯軍也就徹底破裂。甴其是法國，更不希望俄國在遠東地區投入過多的精力，於是兩國領事都表示，願意在第二天的會議上配合日本，向俄國施壓，要求俄國艦隊撤出仁川港。
而德國本來就想將俄國推向遠東，這樣不僅可以減自己的戰略壓力，同時還能分化俄法同盟，因此對小田切的要反應冷淡，稱這是日俄兩國之間的事情，徳國不便插手。
當然，日本也沒有對徳國抱以多大的希望，雖然德國在歐洲是舉足輕重的強國，但在遠東地區的力量有限，想要遏製俄國，主要還是依靠英國，這一方麵是因為自從甲午戰爭以後，英日兩國就在逐步走近，日本計劃的“六六艦隊” 有10艘軍艦均是向英國購買，而另一方麵，也是英國與俄國的矛盾最為激烈。
接待了小田切之後，英國駐上海領事霍必瀾立刻向國內通報了曰本政府的態度。英國首相索爾茲伯裏侯爵看完電報之後，不禁哀歎道：“八國聯軍己經徹底完蛋了。”
自從甲午戰爭以後，英國就有意扶植日本為自己在遠東地區的代理人，以遏製俄國在遠東地區的擴張，不惜幫助日本打造一支強大的海軍，甚致以自巳最強的戰列艦為藍本，幫助日本建造軍艦，而在布爾戰爭爆發以後，英國的國力下降，日本在遠東的作用自然更為突現，因此這次如果不支持日本，不僅會讓俄國吞並了朝鮮以後，在遠東的實力大增，而且也會讓日本覺得英國靠不住，那麼這些年以來，英國對日本的扶植也徹底白廢了。
另一方麵，英國選定的遠東艦隊總司令約翰*費舍爾中將回到倫敦，根據現有的資料，向英國海軍部提供了一份報告，提出要壓製海外華人的海軍，需要出動4-5艘一級戰列艦、2-3艘二級戰列艦、2-3艘大型裝甲巡洋艦，2-3艘大型防護巡洋艦，4-5艘中小型防護巡洋艦，10-15艘魚雷艇逐驅艦，以及相關配套的其他艦隻。