英國駐青島領事歐文、法國駐青島領事摩萊爾一起來到外事委，向華東政府正式轉達了兩國政府的態度。甴於遠東戰爭己經影響到了兩國的利益，因此兩國決定出麵調停這場戰爭，恢複遠東地區的和平，並且會充份考慮各方麵的利益，並且承認華東政府占據錦州的事實，同時還認為華東政府希望華東政府在調停結果出來之前，維持現狀，由其不要再在新的軍事行動。
並且兩國又在媒體上公開宣稱，這次調停的目地是為了給遠東地區帶來和平，因此凡是熱愛和平的國家組織都不應該拒絕兩國的調停。
而對英法兩國的提議，華東政府很快就有了回應，表示有條件的歡迎英法兩國的調停，因為東北之地原本就是中國的固有領土，日俄兩國在中國的領土上進行戰爭，無論戰爭的性質如何，都是對中國主權最大的侵犯，因此要求英法兩國的調停必須公平公證，並且以中國的領土主權為前提條件，必須要求日俄兩國無條件的退出中國領土，將東三省無條件的交歸給中國，否則華東政府將不予承認調停，也不會接受英法兩國的條件。
原來英法兩國發出了調停的聲音之後，華東政府立到進行了認真的研究。無論英法兩國的真實目地是什麼，是不是真的打算采取公平公證的立場，但至少在開始的時候，英法兩國的調停確實可以占據輿論的致高點，因此華東政府如果斷然拒絕，顯然是會讓自己在輿論上處於不利的地位。
於是華東政府討論之後決定，對英法兩國的調停采取有條件的歡迎態度，要求調停必須以日俄兩國無條件退出東三省為先決條件，當然這也完全合理的，因為東北地區確實是中國的領土，而且清廷和俄國還簽定了【東三省交割條約】這樣也可以讓自己立於不敗之地，同時又把球踢給英法兩國。
另外華東政府也認為，日俄兩國在這個時候恐怕都不會同意停戰，由其是日本，因此等到時候日俄兩國再打起來，華東政府就有充份的借口參戰了。
華東政府的回複到並沒有讓英法兩國為難，因為先決條件並不重要，關建是最後談成什麼條件，而且兩國目地是讓日俄兩國停戰，而不是滿足華東政府的要求，反正最終隻要是日俄兩國停了戰就行了，華東政府滿不滿意並不是兩國在乎的事情。現在隻要華東政府有這個態度就可以了。
而在華東政府表明了態度之後，清廷也發表了自己的聲明，對英法兩國的調停表示了感謝，並且希望英法兩國能夠主持公道，清廷也會全力的支持和配合兩國等等。
其實英法宣布了調停之後，清廷就想發表支持兩國調停的態度，但李鴻章認為不要急著表態，等華東政府的態度出來了以後再說，因為萬一華東政府拒絕英法的調停呢？在這個時候最好是和華東政府保持一致為時。果然清廷沒有在第一時間裏表明自己的態度，而是等華東政府表示有條件的歡迎英法兩國的調停之後，才發表了支持態度。
雖然英法兩國都沒有把清廷當一回事情，但清廷畢竟在名議是東北地區的合法主權國，甚致在名議上還是華東政府的宗主國，當然誰都不會把這種關糸當真，但清廷表示了對英法調停的歡迎，還是給這次調停增加權威性。而且英法兩國就當是華東政府也答應了，於是分別又去找日俄兩國。本來按英法兩國的想法，說服日俄兩國停戰要比說服華東政府容易，因為日俄兩國分別是自己的盟國，而且現在己經打得精疲力盡了，又都欠了一屁股債，正是需要盟友扶持的時候，由其在資金上的支持，因此兩國都信心十足。
那知出忽兩國意料的是，日俄兩國競然都拒絕了停戰，表示要繼續打下去。俄國表示戰爭是日本首先挑起來的，如果停戰那麼日本必須為這場戰爭負責，否則俄國是絕對不會向日本屈服，並且有信心獲得最後的勝利；而日本則發表聲明，認為在這個時候停戰是毫無意義的，日本發動戰爭的原因是俄國在遠東地區擴張，侵害到了日本的利益，因此停戰的條件是俄國從中國東北地區退出，當然如果俄國拒絕退出，日本也有充份的信心將俄國趕出去，恢複遠東地區的和平。
日俄兩國的態度讓英法都有些意外，這才發現現在遠東的局麵比自己想像中的要複雜，參與這個棋局的玩家要比表麵上的多。原來雖然英法兩國都希望日、俄現在停火，但也有人希望戰爭能繼續進行下去。代表的是德美兩國。