一行人到了錦州城，這裏經過赫無極的一番蹂躪，已是破敗不堪，錦州周邊的堡壘都已經失去了防守作用，秦飛雪一陣頭疼，如此大的工程量，著實要費一番手腳。
不過為了實現秦三絕三線一體的構想，秦飛雪也不得不打起精神，開始重新築城。
秦飛雪手下的兵力隻有五千人左右，要建起一座能扛得住赫無極衝鋒的城池，並不容易，恐怕沒個三五年是不可能的，但問題是，赫無極不會等到三五年後再進攻。
而覺華島剛剛失陷，寧遠百廢待興，山海關又不出兵援助，秦飛雪一籌莫展。
唐七和沐雨在錦州周邊轉了一圈，他心中一動，在沐雨耳邊說了幾句話，沐雨驚訝地看著他：“這能行嗎？”
唐七自信一笑：“你隻管去說便是。”
傍晚，秦飛雪正在營帳裏規劃城區建設，她單手扶額，愁容滿麵，她哪裏會做這些？
沐雨端著晚飯過來探望，見她無心吃飯，便想起白天唐七跟她說的話，於是試探性地問道：“娘，還在為建城犯愁？”
秦飛雪歎息道：“那還用說嗎？隻有這幾千人，要想在赫無極再次進攻之前建好城，簡直難如登天。”
沐雨道：“娘，我有一個方法，你要不要聽一下？”
秦飛雪道：“有方法就快說吧，我現在已經不能思考了。”
沐雨指著她麵前的地圖，畫了幾個圈，道：“娘你看，這些地區還有遼東居民沒有遣散，赫無極進攻的時候他們四散奔逃，現在隻能聚集在一起勉強度日，如果我們把錦州周邊的土地分給他們，讓他們免稅耕種，再征召他們為我們築城，應該可行。”
秦飛雪眼前一亮：“對啊，我怎麼沒想到！父親曾對我說以遼土養遼人，以遼人守遼土，我怎麼把這句話給忘了！還是小雨你聰明！”
沐雨抿嘴笑道：“我哪裏懂得這些，這都是唐七的主意。”
秦飛雪的笑僵在臉上，但她還不至於分不清輕重緩急，於是立刻命手下軍士用此條件召集錦州周邊的居民。
短短幾天時間，召集居民近萬，這些難民沒有食物，有些已經餓得皮包骨，再加上天寒地凍，衣不蔽體，好些人已是奄奄一息，隻剩下一口氣了。
本來秦飛雪的意願是召來壯丁修城，可來人大多都是老弱，甚至嬰孩，根本沒有勞動能力。
秦飛雪犯了難，他們的軍糧不多，供給軍隊已經是勉強足夠，哪裏還能養得起這些災民？
但話已經放出去了，現在反悔反而會惹得遼民不滿，若是帶得關寧騎軍有所動搖，那就大事不妙了。於是，秦飛雪決定將這些投奔的災民好生安置，命軍士分出一部分口糧。
由於這些士兵幾乎都是遼東本地人，因此對於老鄉也頗為照拂，即便把自己的口糧分出來也毫無怨言。
那些壯年勞動力自然是感激不盡，紛紛表示要出力建城以報答秦飛雪。
數天之後，錦州城內的人口數增長到數萬，這期間寧遠撥過來一些糧食，但杯水車薪，城中積糧越來越少。
不過好在這些難民當中有一部分做過獵戶，也有漁夫，這時候打獵捕魚，倒也可以承擔一部分糧食的壓力。
築城計劃有條不紊地進行，可秦飛雪卻越來越愁，眼看著錦州城已經具備雛形，可城中的糧庫已經快空了，每天緊靠著那些微不足道的獵物，根本不足以維持幾萬人的生活。
天青羽匆匆趕到營帳，見秦飛雪正在處理公務，也不便出言打擾，直到她做完手頭工作，這才說道：“掌門師父，城中的糧食已經消耗殆盡了，至多還能維持兩天，將士們這幾天都沒有吃過飽飯，再這麼下去，不用赫無極來犯，我們自己就把自己拖死了。”
秦飛雪歎息道：“是啊，朝廷說沒有餘糧，寧遠的情況也比我們好不了哪去，唉，這可如何是好啊？”
天青羽苦笑道：“若再這麼下去，恐怕我們隻能去赫無極那邊去搶了。”
秦飛雪哈的一笑：“赫無極？他要是有糧食，還用得著屢次從我們這裏搶麼？”
天青羽沉思片刻，突然說道：“掌門師父，不如我們去覺華島看看如何？”秦飛雪也仿佛看到一線希望：“對啊，赫無極雖然血洗覺華島，但是時間倉促，他應該來不及把島上的物資洗劫一空，說不定還有些餘糧。”