至建安二十八年，關家天下又漸安定。
關家有湖州，荊州，交州，益州，南州，涼州，蘭州，有西域都護。一時氣盛。
但卻也有尷尬之事。
趙雲驍勇，率領諸將討伐西域諸國不從，西域諸國恐懼，紛紛派遣使臣入朝，卻不知參拜誰。
當今天下曹魏為帝號，而關氏父子托名漢臣。難道要去參拜曹丕不成？
又漢室已亡多年，建安二十五年便已經名存實亡了。目前曹魏年號都已經是黃初四年了。
關氏父子托名漢臣，討伐曹魏。雖然忠義之舉，但畢竟局勢不同了。湖州，荊州，交州，益州，南州，涼州，蘭州，以及西域諸國，需得知道誰為天子，號令天下。
而於內，諸大臣，大將為關氏效命，非為漢室也。若關羽登臨帝皇之位，關平為太子儲君，關氏天下至少可保數十年。
大家殺敵立功，殺身成仁，為的便是建功立業，拜將封侯為開國元勳。而關氏父子久不自立，人心便是浮躁起來。
如今關家父子仍然是兩個係統，關羽以車騎將軍幕府控製了荊州，湖州，交州，長史為殷觀。
而關平以驃騎將軍幕府，控製了益州，南州，涼州，西域都護，長史為諸葛亮，許靖為主簿，孫乾為功曹，又諸葛亮為涼州刺史。
諸葛亮本想幫助漢室，而既然已經成為關氏大臣，便自然為關氏謀劃。
涼州以天水為治所，驃騎將軍幕府，州刺史府都在天水。隨著關氏北伐至此，漢民遷徙至，天水也是鼎盛，為涼州最大的城池，人口七八萬，兼有西域諸胡商人，充滿異域風情。
這日關平的大臣，驃騎將軍長史，涼州刺史，軍師將軍諸葛亮，與許靖，孫乾等幕府，州中大臣謀。
此事也是堂堂正正之舉，而非是陰謀，因而在刺史府大廳內，召見大臣。諸葛亮以刺史之尊，坐在北方尊位。
隨著年紀漸長，諸葛亮漸漸從一位文雅英俊，成了一位頗有威嚴的大官。當堂一座，氣勢無比。
“曹魏篡逆，關氏父子與之為敵。絕不可能奉曹丕為皇帝。而天下不可無君，無君則吏民無所適從。我當聯合各大臣，將軍聯名表請關車騎（關羽）登基為君，統禦天下。諸位以為如何？”
諸葛亮拿起鵝毛扇，輕輕一搖，問道。
“我等皆願聯名。”
在場大臣，自然是順從，齊齊說道。於是，在建安二十八年三月，諸葛亮便開始聯絡各州大官，將軍聯名上表給關羽，請關羽繼皇帝位。
諸葛亮行此事之後，便派人告知關平。而此刻關平正在天水城外釣魚。
關平以李飛為護軍，以周雄為領軍，負責保護自己。這一次出行，便也是周雄率領精兵，負責護衛。
關平隻是來釣魚而已，但隨從之人卻多達數千。除了親兵之外，還有諸親隨，有鄧艾，薑維，費禕，董允，郭攸之，霍戈（霍峻子），傅僉（傅彤子）等人。
皆是關氏集團後起之秀，才俊之士。
其餘人自不必提，薑維卻是笑。關平殺入隴右之後，安排諸將進取諸郡，自先到達天水，先將薑維收下，至那之後已經數年。薑維一直與鄧艾一起，隨從關平左右。
不僅是薑維等人，關平身邊還有許多隨從，都是諸大臣，大將子侄，帝國的未來。
“上鉤了，上鉤了。”關平難得出門一趟釣魚，興致高昂，隻見魚竿一沉，關平連忙拉起，便釣起了一尾足有三四斤重的大魚，關平樂的笑開了花。
如今關氏勢力漸成，功業權位，反而不如釣魚來的有趣。
薑維上前將大魚取下，放入了魚簍之中。關平笑道：“晚上我親自宰殺，我們吃一頓魚羹。”
便在這時，一陣馬蹄聲響起。不久後，數騎來到了關平麵前，為首是一位小吏，向關平稟報了這個消息。
關平聞言沒有多說什麼，既不讚同，也不反對。但其實這已經是默許了。天下是應該有一位君王了。
建安二十八年，諸葛亮開始謀劃。至建安二十九年正月，事情才抵定了。
以征西將軍馬超為首，諸葛亮，龐統，徐庶等人為輔，群臣三百四十二人上表勸進關羽。
關羽與殷觀商議，定國號為“大楚”，建都在江陵。以殷觀為丞相，以張飛為大將軍，以諸葛亮為禦史大夫。
此為三公。
以蔣琬為尚書令，專門處理奏章表文。
皆有錄尚書事職權。