一、實事求是，扶正糾偏
經濟工作一定要以正確的思想作指導，否則，難以實現正確的經濟發展戰略。毋庸諱言， 在我國社會主義經濟建設問題上，長期以來，黨內存在著兩種不同的指導思想。周恩來擔任 國務院總理 26 個春秋，我國經濟建設的發展和成就，都是同他堅持實事求是的指導思想分 不開的，這裏凝聚了他的智慧、心血和鍥而不舍的奮鬥精神。周恩來無論在順利時還是處於 逆境中，都能夠全麵地辯證地觀察客觀實際，正確處理經濟建設中的各種關係，耐心地說服 周圍同誌，同“左”傾的指導思想作鬥爭；都能夠正確地對自己的過失，作出鄭重的、認真 的自我批評，接受別人的批評，總結經驗教訓，在實際工作中努力糾正錯誤。周恩來堪稱我 黨運用辯證唯物主義思想路線指導經濟工作的典範。
1955 年下半年，黨內不適當地開展反對所謂右傾保守思想的鬥爭，導致黨內“左”的 思想日趨滋長，這不僅反映在不斷加快對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造的 速度上，也表現在擬定 1956 年度計劃中的高指標上。周恩來敏銳地注意到了經濟工作中潛 在著並開始露頭的急躁冒進傾向。1956 年 1 月 30 日，在中國人民政治協商會議第二屆全國 委員會第二次會議上，周恩來指出：“現在，擺在全國人民麵前的問題，是要把各項建設事 業做得又多、又快、又好、又省，以便使各項事業的發展適應已經變化了的情況，適應國家 和人民的需要。我們應該努力去做那些客觀上經過努力嗬以做到的事情，不這樣做，就要犯 右傾保守的錯誤；我們也應該注意避免超越現實條件所許可的範圍，不勉強去做那些客觀上 做不到的事情，否則就要犯盲目冒進的錯誤。”在存在以反右傾保守思想為主要傾向的情況 下，周恩來正確提出在經濟工作中注意兩條戰線的鬥爭，無論“左”和右，都是脫離實際的， 都會貽誤社會主義建設事業的健康發展，這充分體現了一個有高度馬克思主義修養的革命家 的勇氣和求實的精神。
接著，周恩來從已經冒頭的急於求成、齊頭並進的傾向的實際出發，1956 年 2 月 8 日 在國務院第二十四次全體會議討論《關於目前私營工商業和手工業的社會主義改造若幹事項 的決定》（草案）時又明確指出：“經濟工作要實事求是”。“不要光看到熱火朝天的一麵，熱 火朝天很好，但應小心謹慎。”“社會主義積極性不可損害，但超過現實可能和沒有根據的事， 不要亂提，不要亂加快，否則就很危險。”周恩來善於發現一種傾向會掩蓋另一種傾向的潛 在危險，並及時而鄭重地提醒全黨，努力穩妥地加以糾正。
1956 年 2、3 月間，周恩來參加了毛澤東主持的對我國經濟工作係統的調查研究工作， 在聽取中央 34 個部門的彙報基礎上，經過綜合分析，毛澤東於 4 月 25 日作了《論十大關係》 的重要講話。同年 7 月，周恩來在一次重要講話中，圍繞毛澤東《論十大關係》的內容，對 正確認識黨內出現“左”和右的傾向的一個共性問題作了精辟的闡述。他指出：最近這個時 期，我們在三大社會主義改造中，取得了基本上的勝利，就是說在生產關係上起了根本變化， 農民絕大多數參加了合作社，半數參加了高級社，今年可能基本上都進入高級社；私營工商 業今年已基本合營，盡管資本主義所有製遠未最後取消，可是生產關係上已起了根本變化； 手工業也合作化了，絕大多數組織了合作社。這樣一個新情況，可以講在生產關係上起了根 本變化，整個社會主義改造向前推進一步。一切問題也都要從這個情況出發。忽視了這一情況，就會發生兩種傾向：一種偏向是以為現在情況和過去還是一樣，沒有什麼變化，沒有看 到生產關係上的根本變化，還和去年一樣，從前怎麼樣做，還要怎麼樣做，從前肅反需要那 麼大的規模，現在還是那麼大的規模，這樣，不看變化的做法，一定會發生“左”的偏向； 另一種偏向也是由於不認識變化，不懂得新的情況之下，我們的工作應跟著有變化，一旦事 實與自己設想不合，會大吃一驚，認為自己想錯了，一下走到右的方麵去。由於今年應該有 某些改變，而把過去的成績都否認了，就會發生右的偏向，否定過去。這兩種偏向，都是由 於不認識形勢有了變化，我們的政策、工作上應該有若幹變化。根本照舊樣子，或者把過去 都否定，這都是不對的。周恩來這番話深刻說明了，正確認識客觀情況的重大變化，是避免 出現“左”或右傾的前提。