秦王笑道：“有了文字，大秦將永世長存，這是一件慧及千秋萬代的盛事，就有勞周先生了。這才第二條，還差八條，周先生接著說。”
他還真夠精的，把數目記得如此之準確，周衝在心裏有點好笑，應一聲道：“王上，周衝以為天下未一之前，各國有各國的貨幣，如今天下一統了，這貨幣也要統一起來，應該把秦錢推行天下，列國的貨幣全部廢除。”
這話立即得到眾人的響應，李斯點頭道：“是啊，天下歸一，要是沒有統一的貨幣，貨彙難以交通，不利於休養生息，王上，臣以為這事應該從速著手。”
韓非結巴著道：“周先生所言極是有理，不過山東之地已經在推行秦錢，隻需要在嶺南推行即可。”
秦王笑道：“你們先別急著發言，周先生言猶未盡，還是先把周先生的話聽完再做決定不遲。周先生請講。”
周衝接著道：“王上，周衝以為錢幣的鑄造應該歸朝廷，民間不得鑄錢，若有違者處於重罪。”貨幣非常重要，一個控製不當會攪亂整個經濟體係，而在古代，朝廷對此認識不足，沒有把貨幣鑄造權收歸朝廷，民間鑄錢，結果就是一個國家往往有好幾種貨幣流通，而國家又控製不了經濟的發展。
對經濟學，周衝不是很了解，但他知道一個理，貨幣鑄造權歸朝廷所有比放在民間，任由民間鑄錢更加有利，至少我們現在常說的宏觀調控就需要貨幣政策與之為輔，是以周衝才提出這一條。
秦王點頭讚賞，道：“這一點，寡人看可行。要是錢幣不歸大秦控製，任由民間鑄錢，他們想鑄多少就鑄多少，想怎麼鑄就怎麼鑄，以次好，那還不亂套，這事就這麼定了。”
周衝依據現代經濟學原理進行補充，道：“王上，周衝以為大秦應該根據民間所需鑄錢，若是錢幣過多，則會導致貨價飛漲，若是不足則會使百姓買賣不方便。”
這涉及到現代經濟學原理，超出了那個時代的認知，秦王雖是聰明，也是不可能馬上就理解，道：“這是為什麼呀？”
周衝還沒有說話，甘羅接地話茬，道：“請問王上，可曾見過河中行船？”
秦王一愣，道：“寡人見過。這有什麼關係？”
“不僅有關係，關係大著呢。”甘羅挺挺胸，道：“王上請想，若是河中的水流不足，則船難以行駛，若是河中的水流過多，則會從堤上溢出，禍害百姓，是以一條有利於百姓的河流應該是既能保證行船，又不致於禍害百姓。所以，一條河流最危險的時期就是夏冬兩季，夏天易澇，水流過大，容易造成洪災。冬天，河水涸竭，水量不足，不便於行船。
“這貨幣的控製就如河中的水一樣，既要保證老百姓夠用，又不能過多。不足，則百姓買賣不便，容易發生以貨易貨。過多，就如夏季的河流，容易溢出，危害百姓。”
這話還不是嚴格的經濟學理論，是非常樸素的經濟思想，但在當時的情況下，甘羅能有這種認識，不是可貴，是非常非常可貴了，周衝在心裏大叫此子不同凡響，對現代事物的理解力與眾不同，不枉自己花心血教導他一番。