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對於中國，1919年的新聞主題是裁軍和國會的中期選舉。
大俄羅斯國的行政首腦們拚命挽留也無濟於事，巴黎會議對中國的不公正態度決定了已經基本達成俄國戰略的中國要及早從俄國的內戰泥沼中脫身了。從4月起，中國遠征軍陸續奉調祖國。采取倒卷簾的姿態，最西邊的第1集團軍最先回國，將頓河流域開放給了逐漸恢複元氣的紅色俄國。6月底，遠征軍總司令封國柱元帥率第2集團軍亦返回了祖國。隻留下吳念中將率第3集團軍留在西西伯利亞，將部隊收縮於伊爾庫茨克至赤塔一線。紅色俄國默契地配合著中國的撤軍，在1919年的春季，俄國戰場由於泥濘季節和中國的撤軍相對沉寂著，直到7月份，恢複了元氣的紅軍才發起了對哈爾科夫的第二次圍攻。那已經完全是俄國人之間的對決了。
7月份，在整個烏克蘭，沒有一個中國兵了。連陣亡烈士的墳塋都做了處理，全部起出火化後帶回國了。連同回國的還有約3500名誌願加入遠征軍的俄羅斯或烏克蘭人，其中有美麗的烏克蘭姑娘娜塔莉亞，她與中國工兵軍官的婚姻得到了時任遠征軍最高長官的王明遠將軍的批準，她的丈夫已經回國，娜塔莉亞滿懷喜悅踏上了嶄新的生活。
值得一提的是，娜塔莉亞和揚基生的中國式婚禮甚為隆重，國防部長王明遠元帥借視察北方軍區的機會在長春為一對新人舉行了隆重的婚禮。
9月，張北——庫倫——伊爾庫茨克鐵路正式通車。吳念上將（8月底授予其上將軍銜）率遠征軍最後的部隊自伊爾庫茨克返回了外蒙，中國徹底離開了戰火紛飛的俄羅斯。
國會的中期選舉結果並不出預料。依舊是農工黨和科民盟兩分天下的局麵。不過，農工黨壓倒了科民盟，在眾議院和參議院，農工黨的席位都是最多，成為了名副其實的第一大黨。而且，兩黨的政治分歧日益彰顯，代表廣大農民和新型階層——產業工人利益的農工黨更加主張肅貪和組建國家控股的企業集團。而代表知識階層和工商業主代表的科民盟則主張進一步製定鼓勵工商業發展的政策，繼續加大對教育的投資，興辦更多的私人企業，以加速工業化的進程。
國會兩院約20%的席位被七個政黨所瓜分，他們即使聯合行動也很難左右大政方針。原以為可以在本次中期選舉大幹一場的民黨衍生出的小黨們深為失望，選舉結果導致了小黨們的分化重組，新民主黨誕生，其政策偏向了右翼，激烈抨擊政府在俄國問題和日本問題上的“軟弱”。
中期選舉結束後的新聞發布會上，繼續當選參議院議長的洪粵誠先生宣布修憲擱置——現今憲法與現狀並無嚴重衝突之處，因此國會不支持修憲之議。
洪粵誠的談話堵死了龍謙連任的可能。引發了軍隊係統的強烈不滿。
但軍隊隨即陷入了“內亂”。根據龍謙的決定，國防部和總參謀部聯合擬定了裁軍方案，在8月份召開的最高國防會議上得到修改和批準，初步決定將陸軍總兵力裁減一半。
全軍將重新編組20個全訓師。這20個師將承擔國家的戰備值班任務，重新確定了編製，第一次實行了根據戰區特點的編組，比如西南軍區之第13師就體現了山地師的特點，而西北軍區之第19師則是重裝師，全師的各種火炮總數突破了300門。
國防軍在全世界範圍內首次編組了裝甲師。遴選了兩個戰功赫赫的師進行改編，即第9軍之25師和第6軍之第17師，都是名震全軍的王牌師啊。足以看出總部機關對組建裝甲師的器重。但每個師目前隻編組了一個坦克團，距設計的編製差距還很大。
中國國防軍編組裝甲師是無法瞞過世界的目光的。一些國家，如英法，對此嗤笑不已。坦克不是中國人的發明，坦克在歐戰的表現也不如人意，中國人的做法讓英法軍隊感到好笑。
全訓師縮減了步兵數量，在全訓師中，除了承擔山地作戰的兩個師外，在其餘的部隊中，步兵這個最為傳統驕傲的兵種總數第一次讓位於其他兵種。
其餘部隊重新整編，編為乙種師，編成後的乙種師兵力隻有全訓師的一半左右，重裝備不足全訓師的三分之一。
另外，全軍有11個師被撤銷番號。
20個全訓師自然成為各軍區各部隊拚命爭奪的香餑餑。經過一個月的國防會議討論研究，確定了20個全訓師的歸宿，其中北方軍區5個師，西北軍區4個師，中央軍區3個師，東南、南方、西南及衛戍區各2個師。