但這些年天災亦是不斷，咱們對內尚且沒做到讓每個百姓都豐衣足食。
對外與大羅僵持已有四年之久，這裏日照又來犯遼東，前些日子蜀中還來了奏書，說是發現了吐蕃遊騎。
更別提還有聖光帝國這樣的龐然大物。在外窺視。
人事都已經夠艱難了，天道還不知何時會帶來更多的災禍。
朕就不明白，他們那眼睛就隻能看見自家那一畝三分地裏的東西嗎？
國家和天下都不在了，那皇帝也好，富豪也罷，官大官小，又有什麼意義呢？”
小皇帝說得很誠懇，他是真的困惑。
程涼也很困惑。
這小子可是個皇帝啊！
封建頭頭，現在說的是些什麼？
不知道的還以為他是曹劌呢！
“朕思前想後，覺得問題就出在這皇帝上麵！”小皇帝繼續語出驚人，“世人沒做過皇帝，隻看到皇帝發號施令，享萬民跪拜。看不到皇帝如履薄冰，孤獨寂寞。
因為做皇帝靠的是血脈而不是能力，大多數人都沒有參與角逐的機會。
一旦當他們獲得機會，他們就會拚了命去爭取，那樣就什麼手段都用得出來。”
“那照你的意思，皇帝應該有能者居之了？”程涼皺了皺眉頭。
“當然不是。”小皇帝搖搖頭，“其實也不是不是，關鍵在於，人人都覺得自己才是最有能力那個怎麼辦？
血脈雖不是最好的辦法，但卻是最穩定，最一目了然的辦法。
但血脈畢竟是有偶然性的，遇到不靠譜的皇帝，皇權不能得到保證不說，各方勢力相爭，還會把天下搞得亂七八糟。
朕設天下總經略，便是希望，無論皇帝能力如何，天下之事都不至於被懈怠。
那些人想要爭就拿出真才實學去爭，他們做官，要討的是百姓的歡心，而不僅僅是皇上的歡心。”
“哦，哀家大概明白了。”程涼眨了眨眼，“這麼聽來，也不一定要哀家來做吧。”
這話明明也不是答應，但小皇帝還是驚喜的站了起來：“您不反對？”
“你說得有理有據，又是為了天下人。哀家為什麼要反對？”程涼看了眼秦政，“就算有意見，也該是你家老祖宗有意見啊。”
秦政跟喬恩坐在一起，不知道畫著什麼，聞言抬頭：“我也覺得他說得很有道理，隻是此事不可腦袋一熱去做。
目前朝中已經有四相，再設總經略，職務越多，需要處理的關係自然也越多。
你要把這些全盤想好才是。”
“朕想過了。
等天下總經略上任，朕就慢慢將權力移交給他。朕隻保留接待各國使臣、巡遊天下和罷免總經略這三項權力。
除此之外的國家事務，全部由總經略來完成。”
“那不就跟丞相一樣了嗎？”秦政放下筆，走過來參與他們的討論。
小皇帝搖搖頭：“不一樣！皇上雖然有罷免總經略的權力，卻沒有任免總經略的權力。孩兒希望總經略能用更好的方式被選拔出來。”