第三是關於在廣州盡快推行垃圾清運、糞便處理還有食品安全的法律，這些法條在海南已經實施很久，取得了很好的效果，劉三建議在廣州也要大力推行，力度甚至要大於海南。
“最後一件是要盡快建立傳染病院，將烈性傳染病人隔離起來。現在傳染病幾乎毫無隔離措施。現在除了麻風病人被驅逐到城外，算是有隔離措施之外，其他傳染病人都處於放任自流的狀況。”劉三說，“建立傳染病院不但要快，而且規模要大。還有一件事，”劉三說，“我今天去察看了普濟堂，裏麵的問題很大，雖然慈善事業和我的業務不相幹，但是我覺得還是應該盡快由我們接收過來。”
他說了在普濟堂的見聞和見聞，特別是提到了普濟堂內還有二千多匹布，要盡快派人去運回來。
“普濟堂裏的關係錯綜複雜，是個黑窩子。如果能徹底調查一番，應該能查抄到很多財物。這樣也能支付新慈善機構的費用。”
林佰光聽完了他的建議，點著了一支雪茄：
“你說得都對。我們現在堪稱是‘百廢待興’。”林佰光臉上露出了即興奮又嚴肅的神情，“但是我們現在缺人――缺少能有效執行我們政策的人，所以，這整治廣州環境的飯隻能一口一口的吃。”WwW.com
林佰光今天剛和劉翔、慕敏開了一個碰頭會－－眼下入戶調查的事情正在順利推行，還要有半個月到二十天左右才能全部完成，眼下所有進城幹部和大部分軍警力量――不管是從海南來得歸化民還是剛剛收編的胥吏，幾乎全投放在這上麵了不能到。目前的廣州市政府隻是勉強維持著治安，這也是靠著伏波軍的協助才辦到的。
缺幹部成為他們麵臨的首要問題，實際上，廣州市政府不但使用了屬於自己的幹部隊伍，還把瓊崖支隊沒有派遣出去的幹部全部占用了――畢竟廣東省內還有一些縣沒有占領接收，幹部暫時滯留在廣州。
雖然他們已經利用了一部分舊人員，但是無論從人員素質還是數量上來說，都遠遠不能滿足新廣州市政府的施政管理需求。因而林佰光建議在廣州舉行“公務員招錄考試”。
他的理由很簡單，如果要指望元老院現有的行政幹部體係裏調撥足夠的幹部來，那是天方夜譚。要滿足廣州市政府和接下來整個廣東省對幹部的需求，隻有立足本地。
明代廣州文化科舉雖不如江浙，也是全中國首屈一指的繁華城市，識字人口的比例應該高於其他地區。林佰光認為完全可以將這部分人口利用起來。通過公開招考來獲得基本的行政人員。
“以瓊崖支隊的歸化民幹部為骨幹為指導者，帶領培養這批新人，要比我們使用暮氣習氣極重的舊胥吏要容易得多。畢竟新人是一張白紙，隻要我們給他們一個良好的環境，他們就能按照我們的需求成長起來。”
林佰光認為，幹部的好壞首先是個大環境問題，舊式的官場和胥吏隊伍本身就是一個大染缸，正直的人進去，要麼最後和光同塵，要麼就淹死其中。即使像海瑞這樣剛直不阿的大臣，戚繼光這樣的絕世名將，也隻能奉行“忠臣要比奸臣更奸”的原則才能保住自己官位、性命和理念，白白消耗了大量的精力和時間。
元老院的幹部隊伍雖然不是白璧無瑕，但是相對於大明的官場還是幹淨高效的多。在這樣的環境中培養出來的幹部，不說能吏幹才，至少也是個能夠等因奉此照章辦事的庸才。
惟一的問題是他們上岸未久，百姓大多數還是處於“紅旗能打多久”的觀望之中，要紮紮實實的做幾件事，才能讓他們深刻理解到什麼是改天換日，吸引人們來為這個新政權工作：不管是他是真得為民謀福利還是隻是為了個人的發展出路，隻要走上這條道路的，自然會變成元老院幹部隊伍中的一員。
林佰光說：“劉大夫，這是我們幾個今天會議討論得結果，接下來……”(未完待續。)
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