朝廷被山東和遼東戰事搞得焦頭爛額，對遠在朝鮮的章軍不聞不問。
在朝廷看來，這支剪了辮子的部隊隻要呆在朝鮮，他們就是占山為王也無所謂，反正，朝鮮原本就已經丟給了日本人，現在丟給了周憲章，總比丟給日本人強。周憲章雖然沒辮子，好歹還是個中國人。
周憲章在朝鮮，還真有點天高皇帝遠的意思，就像是個土皇帝，當然，他的權威僅限於朝鮮北部。
不過，這個土皇帝當得實在憋屈，要錢沒錢，要槍沒槍，反倒有幾千張嘴等著他吃飯。
前段時間，周憲章替老百姓打官司，一忙起來，倒也想不了那麼多，這一閑下來就覺煩悶。牡丹台上隻有一個姚喜，其他當兵的都是些粗人，說不上話，很是冷清。
周憲章幹脆把衙門裏的事務一股腦交給了副師長羅鳴芳，朝廷給羅鳴芳的官職是正四品指揮僉事，職位也不小。周憲章則是帶著姚喜，整天在平壤城裏城外轉悠，有時候看看各部隊，有時候到朝鮮百姓家中坐坐，了解民情，走到哪裏就住到哪裏，有時候一連幾天都不回牡丹台。
這天，周憲章來到平壤城外玄武觀。那玄武觀是一座道教的道場，道教本是朝鮮的國教，玄武觀又是朝鮮北部最大的一座道觀，平日裏香火極盛，前段時間因為打仗，香火冷落了不少，如今周憲章坐鎮平壤，百姓安居樂業，玄武觀香火又旺了起來。
玄武觀主持崔道一見總理大臣周憲章親自蒞臨，款待十分殷勤，放下觀內事務，陪著周憲章說話聊天。那崔道一也是博學之人，早年曾經遊曆大清國，在武當山、青城山、龍虎山這些道教勝地遊學，對大清國頗有些感情，兩人品茶論道，倒也很是說得來。
周憲章曾經跟著那晉學過儒學，在中國，儒釋道三教合一，儒學也吸取了道教的很多思想，所以，說起道教典籍淵源，周憲章也是頭頭是道。說到精妙處，崔道一大為歎服。
兩人從道教經典說到玄武觀，玄武觀本是朝鮮北部第一觀，原本香火極盛，戰爭打了近半年，百姓流離失所，這玄武觀的香火也衰敗了下來，如今雖有些回升，但比去戰前，還是差得很遠。
崔道一一聲歎息。
周憲章慌忙問到：“玄武觀在靜海門外，靜海門是平壤戰略要地，莫非此地駐軍對玄武觀有所騷擾？”
靜海門是張勳的防區。周憲章把靜海門交給張勳，一則是因為張勳這個團很能打，二則，張勳曾經守過靜海門，熟悉地形。不過，這張勳很是跋扈，周憲章擔心他騷擾百姓，曾經反複叮囑過他，嚴格約束部署，如今聽崔道一歎息，周憲章擔心張勳所部做了什麼騷擾百姓的事。
崔道一慌忙說到：“總理大臣誤會了，自從貴軍來到平壤，對百姓秋毫無犯，這靜海門一帶，百姓安居樂業，並沒有發生官軍騷擾百姓的事。”
“道長為何歎息？”
“貧道所歎者，乃是我朝鮮的未來不知走向何方！”
“道長此話怎講？”
崔道一看了看周憲章，拱手說道：“恕貧道直言，章軍對我朝鮮百姓秋毫無犯，乃仁義之師，不過，總理大臣乃是清國人，章軍是大清國的軍隊，你們和日本人打仗，說到底都是為了爭奪朝鮮，不管誰打贏了，對我朝鮮都沒有實質性的改變。”
周憲章沉吟不語。章軍其實算不上是大清國的軍隊，周憲章率章軍駐紮朝鮮，其實是因為朝廷不允許章軍回國，純粹是迫不得已。而在朝鮮民眾心底裏，這支部隊是一支坐客朝鮮的客軍，現在，章軍與日本人對峙，朝鮮百姓還能夠接受章軍的存在，一旦日本人退出朝鮮，朝鮮民眾對章軍的態度，就很難說了。
“道長，朝鮮百姓不歡迎章軍嗎？”周憲章問道。
“也不是不歡迎。”崔道一說到：“其實，對於大多數百姓而言，誰當皇帝誰當國王都無所謂，但是，有一些朝鮮人，尤其是那些儒生們，還是希望朝鮮獨立。朝鮮積弱積貧，朝廷昏庸無能，周邊大國環伺，要想實現徹底獨立，單靠朝鮮自身的力量，根本行不通，所以，一些人就想著借助大國的勢力實現獨立。可是，周邊大國對朝鮮本就虎視眈眈。當年金玉均先生想借助日本人實現獨立，結果卻是引狼入室！這是一個難以解開的死結。”