人頭稅占了百姓納稅的三成以上，不用繳納人頭稅，在實質上大大減輕百姓的負擔，光是這一條，就讓老百姓們感恩戴德。
人丁稅也是貪官汙吏們，貪腐的最大途徑，簡單易操作，廢除人丁稅，就相當於廢除了，貪官汙吏對百姓最大的壓榨途徑。
張榜一出，百姓們激動得跪在地上，高呼：“吾皇萬歲，萬歲，萬萬歲。”
自此，天下歸心。
昭永帝暴戾嗜殺之名，無人提及。
而‘攤丁入畝’繼續延上一條‘一條鞭法’。
田按什麼分？
按人口分，生得越多，田分得越多，不需要繳人丁稅，多生多分田，這是為了提高人口，提高社會生產力，進一步扼製官商勾結，貪腐成風，使之少了一個貪腐的渠道，加強了對地方官員的管控。
同時，人口增多，生產力提高，也足以彌補人丁稅的損失。
生產力的提高，使國內物資更豐富，也能彌補‘一條鞭法’，帶來的銀貴穀賤，穀賤傷民。
這兩個政舉，都是在大周朝的前車之鑒上，進行大刀闊斧的改革，是為了緩和社會矛盾，促進生產發展。
除此之外，昭永帝還頒發了‘均田法’。
將荒蕪或沒收所得的土地，作為公田公土，按人頭分給百姓，軍士給田五分，平民四分，孤寡和殘廢者三分，田主不得多占田地，更不得任其荒蕪，違者以強占土地論罪，進一步使百姓脫離當地豪強地主的控製，加強對朝廷集權。
這三項，是麵向百姓所施的仁政，將農業發展放到了首位。
殷懷璽又頒發了專門針對士族官員繳稅的稅法。
廢除原先的“免征”條款，改成視功名、官職大小，酌情免、減、遞各項稅款。
比如中了秀才，原先名下的田畝不需要征賦，但現在改成五畝以內免征，超過五畝或五畝以上，就要視功名的大小，視田畝的多寡納稅。
按田丈畝，家裏有多少田，就要按規定納稅，田越多納的稅款就越多。
總而言之，就是皇天老子也要依法納稅。
凡發現漏繳、少繳、不繳，視稅款大小，情節嚴重，依法處以十倍或抄家流放、梟首等。
殷懷璽還規劃了商稅。
首當其衝的是‘關稅’，凡朝廷下設的陸路官道關卡，都設‘關稅’，通行要繳一定的銀錢，平民一分稅，商人三分稅。
此一舉，加強了各個關口的管製，還為國庫增收。
岸口稅，水上貿易視貨物多少，價值幾何，在貨物價值的基礎上收三成稅，此一舉對商人實在不利，但他同時放開了鹽、茶、布、瓷等物的交易額度，使商人自由貿易，大大增加促進了貿易發展。
同時，開通外邦互市，狹裕關成為互市的第一個試驗點。
稅繳得多了，但商機也更多了。
……
殷懷璽頒發的新政令，借鑒了史書，但朝代不同，國情也有所不同，也不能照搬全抄。
虞幼窈精通農、工、商事，這幾年在遼東，也做了不少利國利民的善舉，殷懷璽每每頒發新政，都要與她商議，聽取她的意見，之後集思廣益，與內閣大臣們一起商議完善，圍繞著“以民為本”的新政，這才得以施展。