麼？又能依靠什麼來養活自己？
這樣的環境之下，哪怕是遭到夫家虐待的女子，莫說是休夫了，便是連被休都是不願的，一是被休對女子而言是為恥辱會被街坊鄰裏嘲笑謾罵淪為談資再也沒法見人，二則是她們根本就不知道離開夫家之後自己該怎麼辦，該如何活下去。
“阮大人這些年，因為皇甫將軍，去邊疆的次數也不少了，朕想知道，如今十三省外，百姓的生活如何？”楚嶽峙問道，這些年他已經再沒有去往邊疆的機會，除了偶爾會與司淵渟一同微服出巡，他離宮最久的一次，便是三年前的南巡。
他一直以來能夠了解到的百姓生活，基本也都是分散各地的暗探傳遞回來，雖說暗探也是依照他的旨意去查探，但非他自己親眼所見，一些他真正在意的細節之處難免有遺漏。並且，十三省之外百姓的生活狀況，也一直都是他憂心的問題。
現有的製度是不可能突然之間進行大改，所謂牽一發而動全身，現行的統治製度由開國太祖皇帝定下，是極為森嚴的等級製，從百姓戶籍上便將百姓分為三類，分別是民戶、軍戶和匠戶。並且，匠戶不可更改自己的身份，換而言之，若父親是手工匠人如鐵匠，那麼其子孫後代也必須代代為鐵匠。另外百姓不得四處流動，若要離開居住地則必須有路引。這也使得富則極富，窮則極窮，製度不改階級鴻溝永遠都無法跨越。
因此，所有的財富與物資全都彙聚到京城與十三省，而十三省外的百姓，他們的生活卻始終難以得到真正的改善。
若非當年軍事上因他出征邊疆，司淵渟更為楚嶽磊出謀劃策，他們在當時一起對過冗且毫無效率的軍事體製進行了整改，大蘅國的軍事也會一直衰弱下去，直到最終積重難返。還有其實會拖垮大蘅國經濟將國庫掏空的藩王製度，也是司淵渟與他藉由慶王之罪發難，這才終於尋到機會對長久以來的分封就藩製進行修改。
分封就藩製必須要改的另一個原因便是土地兼並的問題，一旦宗室權貴將百姓的土地搶走，便相當於白銀也都悉數流入到宗室權貴手中，並且，得到土地之後也需要更多百姓為他們耕種幹活，他們一邊蓄養農奴一邊卻為了少交稅，而禁止農奴們上戶籍逼著這些百姓都成為了黑戶。
這些年來，他們不斷推出新政一點一點地對製度進行改革，包括如今已經實行十多年的賦稅改革，都是為了能將這些因太祖皇帝定下的統治製度而產生的問題逐個解決。
軍事、官學科考、賦稅再到分封就藩製與女子學堂，但這些新政改革，大多都隻能在京城與十三省內真正落實，十三省之外，即便有傅行雲對傳信的官驛道進行整改，一旦出了十三省政令難免還是會出現推行困難的情況。
十三省之外的地區長久以來的貧困落後，一直都是他和司淵渟極為重視又難尋到真正解決之法的問題。
“十三省之外的百姓……”阮邢停頓了一下，隱約有些明白楚嶽峙提起此事的原因，說道：“雖較陛下登基前已有所改善，但，若說已經變好，卻實在談不上。事實上，賣女之風最為盛行之處，便是十三省外的地區。”
養不起，再加上女兒沒有足夠的勞動力，因此隻能將女兒賣給人*，換取一點糧食與物資。
“阮邢，你所提出的建議確有可行之處，你今日回去後，詳細擬一份議案交上來。”楚嶽峙對於阮邢所提出的女子立業之說心中讚同，這些年其他方麵的改製也已經為此做好了鋪墊，這些問題本來也是環環相扣，阮邢如今能提出來也說明這些年的努力並沒有白費。