秦公被公孫鞅毛算出的上千萬軍費，嚇了一跳！他心裏一琢磨，看來，這軍隊公室化還真不是想想就行了的，還真得要靠實力來支撐的。琢磨到這，就不在琢磨了，習慣性的問道：“先生！既然你早就知道擴軍到二十萬，需要上千萬軍費，那為要何讚同寡人的擴軍呢？”
公孫鞅肅然回到：“大勢所逼也。魏圍邯鄲這天賜良機，稍縱即逝，秦若不抓住，而錯過，則魏騰出手來，就會順勢滅秦；故臣不敢坐失此良機，既然與主公一拍即合。但如何籌集到這上千萬的軍費，請主公容臣再仔細思量，目前還無良計。但臣知道，就是竭盡全秦之力，也要將軍在兩年內擴充到二十萬的，故請主公與臣一起，先從國內的貴族著手，能裝備多少是多少，不夠再設法。”
秦公一聽又要從吝嗇而討厭的貴族手中搞錢，就板著臉不情願的問道：“請先生告訴寡人！該如何從貴族著手？”
公孫鞅搬起指頭，數著說了起來：“一曰捐，由主公帶頭捐後，再發動軍中將軍、貴族捐金，再發動主公親近大臣、官吏，再發動商人、黔首，並定一規矩，凡捐金過十者，在與魏戰中，均用戰利品還其十二金。二曰借，即借金，也可借物，這物必須是戰車、盔甲、兵器等戰爭物資，所借之金由公府在五年內償還，借一還一點四，若需要土地、房屋者，也可在借簡刻明，用公府土地、房屋抵押。就這兩條，臣估計可籌得兩百萬金，加上公府結餘等，足可以先裝備五個貴族軍，完善原有的五個戰軍，到明年春，就可以有十萬戰軍防守河西魏軍了。餘下十萬，憑這幾年財力，還是可以讓其：均著輕甲，刀、矛、戈等輕兵器，平時加強訓練，戰時當輜重兵或遠途奔襲軍等使用，等籌得錢後，再裝備。窮了就得一步步的來，想一口氣趕上魏，是不行的。”
秦公聽後，長吐了口惡氣後，狠狠的說道：“行。寡人反正當惡人已經當習慣了。這次再下回狠心，與你一起坐鎮雍城，先把秦西貴族的人、財、物聚攏，那五個貴族軍肥在今年組建不可。”
公孫鞅微微一笑：“既然主公決心已下，臣也陪在雍城，執行《墾草令》，為主公籌集建軍以外事宜。主公，你看白大將軍他們，是否也應該來雍城啊？兵器、裝備、車輛算臣的，但組建軍隊，主公就不必事必親恭了，今年還有五個月呢，將軍們應該完的成的。”
秦公這是才微微一笑：“他們當然完的成，不就人來了，裝備來了，組建組建，再訓練訓練嗎？寡人就苦了，要給你們兩邊送錢！唉，人窮命苦哦——！好了，牢騷話沒有用，還是周遊各封地去囉！”
君、臣兩人哈哈一陣大笑後。秦公手一招，景監就湊了過來問道：“上酒嗎？”
秦公一拍景監的腦殼，笑道：“還是宰夫大人，體貼寡人啊！上酒！”
秦公的《墾草令》，於秦國公渠梁八年孟秋中旬甲子日，正式向天下頒布。《墾草令》十分簡單：隻有六條，