如此，張安世們對天子的果斷決絕又多了幾分新認識，冷汗微出。
“第三道詔令，發給司馬府，調越騎校尉所部人馬到酒泉郡去協助酒泉郡守，專門負責在商路上稽查來往行商。”
“第四道詔令，發給光祿寺，從典屬國抽調官員，在輪台建西域都護府，海昏侯劉病已任西域都護，兼領西域各國聯軍。”
“西域都護轄地從玉門以西到蔥嶺以東西域各國，同時監察烏孫、大宛，遇作亂，可發兵討之。”
“第五道詔令，發給大司農，立刻在三輔征調百姓，組成屯田隊，明年動身西域都護轄地屯駐。”
“屯田隊壯年均計為正卒，平時為民，戰時為兵，五戶一伍，十戶一什，五十戶一屯，百戶一隊，均有錢糧可領取。”
“另外，按戶發給耕牛及農具，在西域都護開墾之耕田、飼養之牛羊，十年之內不收賦稅，二十年之內隻收半稅。”
“另外，所有屯田隊，皆由西域都護府管轄，如遇敵襲，可相機行事，隨時由民轉變為兵。”
聽到此處，張安世等人停下了筆，他們早就知道天子要成立西域都護府，也知道天子有意讓劉病已擔任西域都護。
但是他們沒有想到的是，天子竟然會賦予西域都護府那麼大的權力。
不隻可以直接管轄西域三十六國，更可直接統帥西域各國聯軍，甚至還可以調動有數萬壯卒的屯田隊。
這份信任有些過分了。
所有人都知道劉病已的身份非常敏感。
雖然劉病已的合法身份是天子下詔確認的，恩同再造，劉病已對天子也非常忠誠，叔侄二人沒有一點嫌隙。
雖然劉病已這兩千石的官員，和天子隔著十萬八千裏，威脅不到天子的地位。
可是有一件事情，卻不能否認。
天子沒有子嗣，如果有一日……天子不測的話。
那麼承續大漢宗廟的人竟然就是這個劉病已——他是隱形的儲君啊。
這就是一道看不見的嫌隙。
張安世等人的麵色變得古怪微妙起來了，似乎想要進諫，但是又不知道從何開口。
劉賀明白他們在想什麼，但是他不在乎。
劉病已不會成為他的威脅的，甚至有可能成為一把刀，一把可以為自己所用的刀。
在爾等心中種下一顆種子，日後指不定會長出一棵什麼樣的樹，可能是墳頭的樹。
當然，劉賀不會忘記，還要給這把刀做一個刀鞘。
“西域都護府六百石以上官員，無詔不得回長安。”
“諾！”張安世等人急忙收斂起那古怪的表情，連聲應了下來。
“第六道詔令，給宗正劉安民和大鴻臚傅介子，讓其挑選適齡的諸侯之女或宗室之女，與烏孫國和親……”
這就不是屈辱的和親了，而是幹預烏孫國政事的一個好方法。
這十幾年來，烏孫國對大漢俯首稱臣，就得益於和親。
如今的烏孫國國主翁歸靡娶的就是楚元王劉交之後劉解憂，所以才會對大漢如此親善。
好的政策自然要延續。
“另外，再讓西域各國，挑選本國宗室的才俊，送到長安城太學就讀。”
說是讓他們到太學來學習聖人之言，實際上一邊來當人質，一邊感受大漢教化：他們日後歸國一定會成為親漢一派。
看來，天子不僅對狹義的西域有意，對廣義的西域也有野望。
當下，張安世等人沒有任何的反對意見，隻是如實將自己要做的事情記了下來。
最重要的事情說完了，劉賀將來年要推行的稅製新政又重提了一遍，而後就在眾人恭送下離開了內閣值房。
當他走到石渠閣院門處的時候，正好刮來了一陣秋風。
寒意逼人，寒冬竟然又要來了。
劉賀又想起了張安世等人剛才古怪的表情，心中有些不悅。
抬頭看了看頭頂，雖然朗朗天青，但是天邊也有一片烏雲。
大漢可以平靜很長一段時間了，這段時間裏，劉賀還有許多事情要做。
“陛下，要回溫室殿嗎抄書嗎？”樊克小聲地問道。
“不，去椒房殿。”
“諾！”
劉賀上了步輦，在儀仗的簇擁之下，向著椒房殿趕去。
未央宮冷清太久了，是時候要多一些人氣了。
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